王国鹏

(国家开放大学,北京 100039)

一、问题的缘起

新冠疫情突发波及全球，截至目前感染人数已超过千万，据联合国教科文组织2020年4月份统计，全球超过191个国家的15亿学生无法返校正常学习，只能居家远程在线学习。在这次全球“抗疫”保障大军中，在线教育充分展示了优势、实力与发展趋势，但同时也暴露出有效供给不足、优质资源缺乏、在线教育信息技术及智能设备的迭代与发展不均衡等一系列危机。2015 年 11 月习近平总书记在中央财经领导小组会议上，首次提出了“供给侧结构性改革”这个概念。教育部部长袁贵仁在十二届全国人大四次会议记者会上指出，中国高校的转型发展，实质上是中国高等教育供给侧结构性改革。信息化时代未来开放教育应该如何发展？教育生态是什么？教育结构是什么？在供给侧结构性改革背景下，笔者对开放教育的发展进行前瞻性思考，在反思教育问题的基础上，剖析问题产生的因素，借以在问题和挑战中抓住发展机遇，构建出更加开放、更加共享、更加个性化的以学生为中心、以终身学习体系为目标的世界一流开放教育支撑体系。

二、全球化视野下后疫情时代的在线教育观

在“全球大学特别对话：新冠疫情下的大学在线教育及展望”线上会议，来自6大洲、15个国家、21所大学校长、副校长和专家学者以及联合国教科文组织代表发表了各自的疫情时代在线教育观。高等教育作为社会发展进步的潜在推动力，应加快在线开放教学方式转变，加快发现新事物、接受新事物的速度。……