郑雪洋（华北水利水电大学）

■ 基层税务部门实行绩效管理的意义

（一）提高基层税务部门员工工作的积极性

基层税务部门由于自身原因，员工更新速度慢，老龄化问题较严重，工作缺乏热情，不易接受新事物。实行绩效考核有利于员工提高认识，提高工作的主动性，使税务部门更好地完成税收任务。对于绩效考核较差的人员，基层税务管理人员要对其进行督促，使其尽快达到考核要求。

（二）降低基层税务人员工作的风险

基层税务人员面对的是基层的中小企业，由于基层中小企业人员素质不高，基层税务人员在执法过程中存在一定的风险性。建立绩效管理体系可以使税收政策真正实施到位，同时也能对征管指标和稽查指标进行监管。绩效管理体系还有利于上级税务部门对下级税务部门的执法情况进行监督，也有利于下级执法人员对自己的执法情况进行自查，有效降低执法风险。

（三）提高纳税人对税务工作的满意度

绩效管理指标的完成情况在很大程度上显示了纳税人对税务工作的满意度。对于一些国家新出台的税务政策，税务人员要做好宣传工作，及时通知有关企业加以确认，切实为企业利益着想，因此税务人员完成一定的指标工作会得到企业纳税人的认可。除此之外，绩效管理中还有一项“税户评价”指标，纳税人可以通过一定的方式对基层税务人员的工作进行评价，真实表达纳税人的意见和建议，有效提高纳税人对基层税务工作的满意度。……