郭晓莉

（中国专利信息中心，北京 102200）

高校是国家创新体系的重要组成部分，也是科技成果的重要供给侧。2020年国务院发布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》。教育部、科技部和国家知识产权局等部委也密集出台了多项政策以促进高校科技成果转化。从《中国科技成果转化2020年度报告（高等院校与科研院所篇）》来看，2019年3450家高校院所以转让、许可等方式转让科技成果的合同项数有所增长[1]。虽然我国高校科技成果转化工作取得了一些积极进展，但和发达国家相比，高校科技成果转化率仍较低，需要从体制机制和要素资源方面进行调整和盘活，以加快供给侧改革，促进科技创新发展。

1.我国高校科技成果转化现状与分析

1.1 高校专利质量不高

近年来，高校专利申请量稳步增长，但存在“重数量、轻质量”“重申请、轻实施”的问题，维持在6年以上的发明专利不到30%，实用新型专利普遍维持时间只有2到3年[2]。高校专利数量多、质量差的问题应与职称评定和专利资助政策关系较大。习近平总书记指出：“知识产权工作正在从追求数量向提高质量转变。”为提升高校专利质量，加强专利运用效益，2020年2月国务院发布了《教育部、国家知识产权局、科技部关于提升高等院校专利质量促进转化运用的若干意见》，明确了四项重点任务和组织实施的机制建设，《意见》集中体现了回归专利政策制定初心，提高专利源头质量，完善高校科研成果运用和管理的政策意图。……