刘梦飞｜文

近日，国家发改委发布了《各地区2021年一季度能耗双控目标完成情况晴雨表》，其中，浙江、广东、广西、云南、青海、宁夏、新疆7省能耗强度不降反升被“亮起红灯”。事实上，从5月份数据出炉开始，国家发改委就召开了相关会议，要求这些省区推进电力、钢铁、有色金属、建材、石化、化工等重点行业节能改造，把不符合要求的“两高”项目坚决拿下来。

能耗“双控”之下，有的地方政府已经实施了限产或者错峰生产以削峰填谷；在此之前，也不乏一些地区为了实现“双控”目标而实施以时间为“限”的限电……限煤、限电、限产，大“限”之下，效果立竿见影。

比如，环保长期亮“红灯”的内蒙古，由于“十三五”期间建设、投产了一批高耗能产业，并承接了部分高耗能产业转移项目以及外送煤制气、外送火电等项目，造成难以实现单位GDP能耗目标、指标甚至出现不降反升的不利局面。年初，以乌兰察布市为代表的一批用能大市发布文件，对一季度能耗“双控”作出安排。内蒙古的硅锰产能占全国近半，主要产能正集中在乌兰察布市，在“双控”要求下，包括镍铁、铁合金、铬在内的50多台炉子被关停，影响产量占全自治区的12%。3月底，内蒙古下发文件，紧急叫停了焦炭、电石、聚氯乙烯、钢铁、电解铝等高能耗项目审批，并“淘汰”了虚拟货币挖矿等耗电量巨大的项目。通过一系列大力度限控政策，内蒙古在一季度亮起了环保“绿灯”。

再如，国资委从2019年起，启动了甘肃、陕西、新疆、青海、宁夏这5个煤电产能过剩、煤电企业连续亏损的省区的资源整合试点工作，也就是每个省的煤电发展只由一家央企牵头，其他企业在该省的煤电企业都划转至牵头央企。