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政经

2021-11-29

中国有色金属 2021年15期
关键词:碳达峰矿产矿产资源

发改委:首批铜铝锌等国家储备投放初步达成预期目标

5月下旬以来,大宗商品价格不合理上涨,引起广泛关注。国家发改委价格司司长万劲松在7月19日召开的国家发改委7月份例行新闻发布会上表示,各部门采取的一系列措施已取得初步成效,近期,大宗商品价格总体呈回落态势,钢材、铜、铝等价格比5月份的年内高点下跌3%~14%,带动6月份PPI环比涨幅比上月大幅收窄1.3个百分点。“市场普遍预计,大宗商品价格将逐步回归合理区间。”

万劲松透露,5月中下旬以来,国家发改委密切跟踪监测大宗商品价格走势,联合约谈铁矿石、钢材、铜、铝等重点企业及行业协会,多次赴有关交易中心、地方及重点企业进行联合调研和专项调查,督促企业守法合规经营,持续加强期现货市场联动监管,并组织完成首批铜、铝、锌等国家储备投放。

据了解,7月5日,国家发改委会同国家粮食和储备局通过网络公开竞价方式投放了第一批国家储备共计10万吨,其中铜2万吨、铝5万吨、锌3万吨;200多家有色金属加工制造企业参与竞价;成交价格比当日市场价格低约3%至9%不等。

“目前看,此次投放初步达成了预期目标。”国家发改委综合司司长袁达介绍,“市场普遍认为,储备投放释放了国家开展大宗商品保供稳价的积极政策信号,稳定了市场价格预期;同时,定向投放为中下游加工制造企业提供了补充库存的机会窗口,并降低了部分企业原材料成本。”

“下一步,国家发改委还将继续分批组织开展铜、铝、锌储备投放,进一步缓解企业生产经营压力”。袁达说。

工信部:会同有关部门制定有色金属、钢铁等重点行业碳达峰实施方案

7月16日,工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌表示,工信部将加快实施工业领域碳达峰行动,会同有关部门制定有色金属、建材、钢铁、石化等重点行业碳达峰实施方案,明确工业降碳实施路径,推广重大低碳技术工艺,开展降碳重大工程示范,推进各行业落实碳达峰目标任务。

一是推进产业结构高端化转型。坚决遏制“两高”项目盲目发展,完善并严格落实产能置换相关政策,推进淘汰落后产能,发展战略性新兴产业和高技术产业。二是加快能源消耗低碳化转型。提升清洁能源消费比重,提高能源利用效率,完善能源管理和服务机制,构建清洁、高效、低碳的工业用能结构。三是促进资源利用循环化转型。推进原生资源协同利用、再生资源循环利用,推动工业固废规模化综合利用和水资源节约利用,削减工业固废、废水产生量。四是推动生产过程清洁化转型。大力推行绿色设计,推动存量企业实施清洁生产技术改造,在重点行业推广先进适用的环保装备,推动形成稳定、高效的治理能力。五是引导产品供给绿色化转型。增加绿色低碳产品、绿色环保装备供给,为各领域全面绿色低碳转型提供坚实保障。六是完善绿色制造支撑体系。打造绿色公共服务平台,健全绿色制造标准体系,贯通绿色供应链管理,完善工业绿色低碳转型长效机制。

自然资源部:加强改进矿产执法 维护勘查开采秩序

自然资源部办公厅日前印发《关于加强和改进矿产执法工作的通知》(以下简称《通知》),强调维护矿产资源勘查开采秩序,促进矿产资源集约节约利用,加强生态环境保护。

《通知》明确,严肃查处矿产资源违法突出问题。从严查处无证、越界勘查采矿和破坏性采矿等违法行为,对违法情节严重、严重破坏生态环境的,从重处罚并公开通报;对建设工程实施中采矿牟利、以修复治理名义违法采矿的依法严肃查处;同一违法主体2年内曾因非法采矿受过2次以上行政处罚,又实施非法采矿行为,涉嫌构成非法采矿罪的,依法移送司法机关追究其刑事责任。

《通知》提出,持续深化矿产资源日常执法。加强矿产违法形势分析研判,对一段时期内矿产违法数量多、上升快的地区和矿产品价格迅猛上涨的矿种进行重点关注;把长江、黄河沿线,自然保护地,矿产资源禁勘禁采区、生态红线范围等生态敏感区和违法采矿高发区,作为矿产执法重点区域。加强矿产违法行为的发现制止,可通过布设视频监控、开展无人机巡查等方式加强监管,结合“山长制”“田长制”将发现制止矿产违法的职责权限延伸到乡镇、村组。深化矿产卫片执法,对疑似违法图斑认真开展实地核查,将矿产卫片多年连续变化图斑作为工作重点。

《通知》要求,着力纠正矿产执法不严问题。部省两级自然资源主管部门要加强对市县自然资源主管部门的监督指导,重大典型违法问题部将直接立案查处、挂牌督办或公开通报。市县自然资源主管部门要认真落实矿产执法主体责任和属地责任,符合立案条件的必须立案查处;作出的矿产执法处罚决定必须严格依照矿产资源法律法规,对违法所得和违法采出矿产品依法没收,不得以罚款代替没收;涉嫌犯罪的矿产违法案件,必须移送司法机关。对执法不严、弄虚作假等问题,要坚持刀刃向内,及时纠正问题或追究相关责任。

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