江 琪 张 宏

摩洛哥是西亚北非、西非和伊比利亚半岛之间进行宗教和商业交流的重要枢纽。政治方面,相比于西亚北非其他陷入内战、恐怖主义蔓延和持续动荡的国家,摩洛哥在阿拉伯剧变期间及之后的稳定使其被学界视为“例外”。经济方面,摩洛哥的GDP从1999年到2019年期间实现了稳定增长,年均增速为4.09%。①GDP增速按照世界银行数据库不变价数据计算。数据来源:https://databank.shihang.org/databases,上网时间:2020年9月10日。1999年,大约16%的总人口和30%的农村居民生活在贫困线以下。而2019年,这些数字分别是4%和19%。②Celia Konstantellou,“Morocco's King Mohammed IV Celebrates 20 Years on the Throne,”Morocco World News,July 27,2019,https://www.moroccoworldnews.com/2019/07/279212/moroccos-king-mohammed-iv-throne-day/,上网时间:2020年8月10日。外交方面,摩洛哥在巩固与传统同盟地区(即欧洲和海湾地区)伙伴关系的同时,积极发展同中国和俄罗斯的战略伙伴关系。近十年来,摩洛哥也加强了和撒哈拉以南非洲的关系。2016年摩洛哥国王访华以来,中摩关系正加速向前发展。新冠肺炎疫情期间,中摩两国在抗疫工作中的合作堪称南南抗疫合作的典范。摩洛哥的稳定对于中国在西亚北非地区推进“一带一路”倡议至关重要。通过对摩洛哥(1956年独立后至今)的历史梳理可知,摩洛哥的稳定不是偶然现象。本文从摩洛哥政权在安全、基本服务和政治参与这三个领域的治理出发,分析当代摩洛哥政权通过国家治理,有效维持社会整体稳定发展的原因。摩洛哥是“一带一路”上的重要国家,了解该国国家治理的特点,对于推进中摩两国今后的合作具有重要的意义。

国内外学者对摩洛哥社会稳定原因的分析有很多,这些解释可以分为以下四个角度:一是宗教治理的视角,即摩洛哥宗教因素和宗教机构的制度化建构与稳固了政权的合法性基础,抵抗并打击了极端思潮与恐怖主义,从而维持了平衡稳定的政治秩序。……