毛孝泉

党的十九届四中全会提出，加强和创新社会治理，完善社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国。积极探索基层社会治理机制，稳步构建社会治理格局，推进基层社会治理共同体建设，对化解各类基层矛盾、推动江苏治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

一、江苏省社会治理基本情况

自2020年初全国市域社会治理现代化试点工作启动以来，江苏坚持把社会治理放在省域治理走在前列的大局中谋划，将推进市域社会治理现代化纳入全省高质量发展监测评价考核体系，制定出台试点工作推进实施方案和区域特色指引，指导各地结合实际打造“一市一品”试点品牌，形成的具有江苏特色的经验做法多次被中央政法委推广，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献了江苏智慧。特别是在新冠肺炎疫情防控期间，江苏总结形成了“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，出台《关于坚持和完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制加快构建基层社会治理新格局的意见》，为进一步完善基层社会治理机制、打造共建共治共享的社会治理格局、推进基层治理体系和治理能力现代化提供了江苏方案。按照中央和省委决策部署，省内各市结合实际积极推进社会治理特色性实践。以徐州市为例。该市将加强和创新社会治理工作摆上重要位置，坚持以“党建+”工程为龙头强化党建统领，以新时代文明实践中心为载体强化德治先导，以基层民主建设为突破强化自治基础，以网格化治理为抓手强化法治保障，形成了“四位一体”社会善治的徐州模式。……