文小丹

（中共锦屏县委党校，贵州 黔东南州 556700）

近年来，我国基层治理方式和手段不断创新，基层治理体系日益完善，基层治理能力不断增强，为成功防范化解各种风险挑战、统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展、打赢脱贫攻坚战等提供了坚实支撑。“十四五”时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。新征程上，我国基层治理既面临难得机遇，也要应对矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。这就要求我们以更加成熟的治理体系、更加高超的治理能力抓住机遇、应对挑战，推动我国基层治理不断展现新面貌，为全面建设社会主义现代化国家夯实基层社会基础。

一、加强城乡社区治理和服务体系建设对策

（一）治理体系不断健全

构建一套适合我国国情、能够解决基层治理问题的体制机制，是推进基层治理现代化的关键。我们既充分发挥党委领导作用和政府主导作用，又鼓励和支持社会各方积极参与，形成社会治理合力，不断创新和完善我国基层治理体系。党的十八届三中全会提出创新社会治理体制。从社会管理到社会治理，虽只有一字之差，体现的却是治理理念、治理体系等的深刻转变。在治理理念上，体现了党领导下多方参与、共同治理的理念；在治理方式上，从单向管理转向多方良性互动。党的十九大提出完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。通过一系列基层治理体制机制创新，努力实现政府治理和社会自我调节、居民自治的良性互动。……