野生动物保护的影响因素及解决方法探析

2021-11-28刘晓双

魅力中国 2021年33期

刘晓双

（内蒙古自治区赤峰市林业和草原局红山区分局，内蒙古赤峰 024000）

一、野生动物保护的意义

（一）个体意义

无论何种生物个体，在生态系统中的地位均是平等的。对野生动物进行保护，能有效保护野生动物个体的生命，避免野生动物个体遭到捕猎和杀戮，防止野生动物数量的减少。特别是对于濒临灭绝的珍稀野生动物而言，保护其个体，能有效控制珍稀野生动物的数量，彰显野生动物保护成效，并警示野生动物保护的现状。

（二）物种意义

野生动物在生态系统的物种组成中占据着重要地位，各类濒危的珍贵野生动物更是亟须保护的生物物种。生态系统是一个相互联系的统一整体，若某种野生动物濒临灭绝，将影响与之相关的生物链上其他物种的生存状态；若某种野生动物灭绝，可能导致生物链中与之有摄食关系的其他物种灭绝；若野生动物遭到大规模的灭绝，将导致相关生物链甚至整个生态系统出现严重的连锁反应和灾难性后果。因此，对野生动物加强保护，能促进对野生动物物种的良好保护，对于保护生态平衡具有重要意义。

（三）社会意义

对野生动物进行保护，也是在间接地保护人类社会。受生态破坏、滥捕盗猎等因素的影响，诸多野生动物面临着严峻的生存威胁，甚至濒临灭绝，生物多样性遭到严重破坏。对野生动物进行保护，能有效保护生物多样性，并充分发挥野生动物具备的观赏价值和生物价值，为人类生物学和制药学的发展提供益处。

二、野生动物保护现状

（一）大众缺乏对野生动物保护意识

野生动物保护每年都在进行，但在我国，许多野生动物被非法捕获。很多人不了解野生动物的习性，只是带着好奇心把它们带回家饲养。有的人，用动物皮毛做装饰，有的人以野生动物为补品。这些行为是法律不允许的。野生动物受政府保护，不允许私人繁殖或圈养。简而言之，大多数人不知道野生动物的保护，所以他们被无条件地猎杀。野生动物在他们不知情的情况下无形地卷入了野生动物保护事件。

（二）相关法律法规有待完善

国家长期以来颁布了野生动物保护法，明确禁止任何人或实体捕获或破坏野生动物及其栖息地。可以说，相关法律的通过，是对野生动物保护相关法规的补充，可以说，这是野生动物保护法中比较积极的一个动作。但是，虽然相关规定作为保护的依据存在，但在实际保护过程中并没有具体说明。濒危野生物种继续增加，相关法律可以针对野生动物及其栖息地的保护方式，相关规章制度有进一步的解释和优化。

（三）相关工作人员职业能力和职业道德操守需要加强

野生动物保护失败的原因，大多与野生动物保护能力的表现有关，很多工作人员在这方面工作不专业，没有达到野生动物保护的预期效果。部分原因是野生动物可以在市场上高价出售，不法分子谋取私利，利用职权兜售野生动物。

三、野生动物保护的影响因素

（一）人为因素

在人类的生存和发展过程中，为了满足自身的私欲，往往存在着徒劳地捕猎野生动物的条件：有的人捕猎野生动物是为了装饰家园，满足自尊；有些人捕猎是为了增加收入，通过走私野生动物获得更多利益。造成这些现象的原因是人类自然保护意识淡薄，以及相关工作人员缺乏，最终并导致野生动物狩猎不受控制。

（二）环境因素

环境因素直接关系到我国的快速发展。我国为了发展经济，加大了工业化的力度，但工业生产中产生的有害物质对环境、野生动物和野生种群的环境造成了严重的污染和破坏，野生动物大大减少。例如，由于水污染加剧，中华鲟的数量已下降到500只以下，足以说明环境对野生动物生存和繁衍的重要性。因此，分析野生动物保护中的有效保护因素是提出和制定野生动物保护措施的重要依据。

（三）投入不足

目前，野生动物保护基础设施建设十分薄弱。相关管理设备、通讯设备和硬件缺乏，投资预算不足，野生动物保护工作难以妥善实施。

（四）相关法律法规不完善

我国虽然起草了野生动物保护法，明确规定，未经野生动物许可，任何人不得捕杀野生动物，破坏其栖息地。但由于相关规定缺乏较为详尽细致的说明，相关工作难以顺利开展。在这种情况下，政府必须不断优化和解释野生动物保护法律法规。

四、野生动物的保护措施

（一）加强管理，严禁滥捕盗猎

要从法律层面上加强对野生动物保护的管理，严禁各种滥捕盗猎野生动物的犯罪行为。针对野生动物保护，要完善相关立法和执法，消除野生动物保护法律层面上存在的漏洞。要严格立法，重拳执法，严厉打击各种利益驱使下的滥捕盗猎野生动物的犯罪行为。相关部门要加强市场领域的管理，严禁各类买卖野生动物的违法行为，要斩断相关经济链，杜绝买卖，消除杀戮。要加强对滥捕盗猎野生动物不法分子的刑法制裁，对之形成震慑，减少滥捕盗猎的犯罪行为。要加强立法，严格禁止对野生动物的捕猎、杀戮和贩卖。要加强对各类狩猎工具和枪支弹药的管理，严格防范和有效杜绝对濒临灭绝的珍稀野生动物的诱捕、盗猎。部分野生动物具有重要用途，且种群数量过多，在相关主管部门予以批准后，可以对之进行适当捕猎，但要针对捕猎数量制定严格的控制标准。

（二）加强野生动物保护管理

要加强宣传教育工作，拓宽宣传渠道，灵活运用多种媒体对《野生动物保护法》等相关法律知识进行广泛宣传，从总体上提升人们的野生动物保护意识。林草局等相关部门要加强辖区内的野生动物保护管理，通过巡查监督，及时发现和有效制止各类危害野生动物的行为。相关部门要对辖区范围内的市场、餐馆、酒店等进行不定期的突击检查，查处各类非法收购、售卖和食用野生动物的行为，对辖区范围内可能存在的滥捕盗猎野生动物的行为形成有力遏制，落实执行野生动物保护的各项措施，实现对辖区范围内各类野生动物的有效保护。各类社会主体若要对野生动物进行饲养或繁殖，要获取辖区保护部门提供的相应许可证书。辖区保护部门要严格落实执行野生动植物保护相关的审批程序、规章制度以及证件办理等工作。林草局等相关保护部门要对各保护站的具体职责进行确定，并针对野生动物设置监测点，安排专门的监测人员。另外，林草局等相关部门要加强行政执法力度，组建执法大队，对林区进行巡逻防护，并与市场监督管理和公安加强协作，加大对危害野生动物行为的打击力度。

（三）加强生物多样性的研究

要立足于野生动物保护现状，加强生物多样性研究。从种群数量、繁殖规律以及生态习性等方面对野生动物实施动态监测，并为野生动物构建信息系统和保护繁殖研究中心，引进先进的繁殖技术，扩大现有野生动物相应的种群数量。要在细致观察的基础上，深入了解野生动物的习性，对自然保护区进行科学搭建，依托自然保护区，深入研究野生动物的多样性。要从保护生物多样性的视角，充分考虑野生动物保护的各项需求，实施科学的保护规划，并加强相关保护设施的构建，为野生动物保护提供强有力的资金支持，并针对潜在的生物入侵现象进行有效防范。对野生动物实施科学的保护规划，要构建生物多样性保护战略和具体行动规划，在一定时期内，对涵盖野生动物的生物多样性保护的主要目标、具体原则、技术措施、制度构建、资金保障以及实施方法等做出科学的统筹设计和合理安排，从战略层面和政策层面对野生动物构建完善的保护框架。对野生动物构建保护设施，要充分考虑当地条件，构建自然公园、野生动物保护区等保护设施。要拓宽资金筹集渠道，为野生动物保护工作的良好开展提供充足的资金支持。可针对野生动物保护构建专门资金，拓宽资金来源。为实现对生物入侵的有效防范，要针对潜在的外来入侵生物构建相应的管理名录，构建引进许可、风险评估、检验检疫、监测预警以及清除控制等相关制度，有效抵御外来生物入侵对野生动物造成的威胁。

（四）加强野生动物保护管理体系建设

相关部门要加强联动，针对野生动物建设完善的保护管理体系。各部门要明确自身的辖区和责任，设立野生动物保护站，并安排专职的野生动物保护人员，构建一支作风优良、技能先进的野生动物保护队伍，为实现对野生动物的有效保护提供强有力的人力资源支撑。要构建系统完善的监测体系，针对野生动物构建疫源疫病监测点，防止各类疫病在野生动物种群中的危害蔓延。要深入考察和全面了解区域内野生动物实际分布情况，重点了解野生动物生存涉及的栖息环境、水源条件和繁殖条件等，对野生动物的生存环境进行有效保护。要针对野生动物构建收容救护、救护内控以及无害化处理等相关制度。加强执法，对各类涉及野生动物的非法贸易进行严厉打击，对农贸市场、花鸟市场以及餐馆饭店等重点场所进行清查，对候鸟停歇地和迁飞通道等进行严防死守，对各类非法野生动物交易场所实施坚决取缔。要强化野生动物疫情防控和监督检查，对隔离防控各项措施进行有效的落实执行。可构建检查组，对野生动物饲养繁育场所进行重点检查，并做好隔离防控措施，建立野生动物台账。对野生动物实施消毒防疫，形成常态化的防疫制度。

（五）提高野生系统保护人员素养

在当前的社会发展中，为保障野生动物的安全，促进野生动物和生态系统的健康发展，我国专门建立了负责野生动物保护的野生动物保护制度。在当前的社会背景下，野生动物保护与生物保护的参与者息息相关。认真、负责、专业的野生动物保护人员可以为野生动物的生存带来好处。但在现实生活中，并不是所有的野生动物保护主义者都感到高度的社会责任和热爱野生动物。虽然他们也参与野生动物保护，但他们的人员素质参差不齐。因此，在野生动物保护中，改进野生动物保护的第二个方面是提高野生动物保护系统相关人员的素质。提高野生动物保护人员的素质，可以从两个方面着手。一是通过培训，提高野生动物保护人员的专业能力，提升野生动物保护人员在工作中的表率作用，增强野生动物保护意识。其次，在选拔和聘用野生动物保护人员时，保护野生动物的能力至关重要，必要时可以进行专业限制。同时，认真审视选择野生动物保护人员的理念，即选择合适的野生动物保护人员。