莫远明

(重庆工商大学 成渝地区双城经济圈协同发展中心， 重庆 400067)

2020年以来，中国在统筹疫情防控和经济社会发展的基础上，在进入“两个一百年”的历史交汇期、开启“十四五”的新发展阶段，“贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，提出了构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”[1]。这是新时代中国基于对国内国际形势的准确研判作出的重大战略决策。“十四五”时期，成渝地区双城经济圈建设作为国家区域发展战略将迎来重大战略利好。在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中看成渝地区双城经济圈建设发展，有利于更科学地把握和面对“十四五”时期乃至未来更长时期成渝地区双城经济圈发展面临的战略机遇和风险挑战，明晰对成渝地区双城经济圈经济高质量发展的走向判断和未来思路，进而助推成渝地区乃至四川、重庆两地党委政府的科学、民主、依法决策。

一、“十四五”开局成渝地区双城经济圈建设的宏观战略情形

从1953年至今，中国先后实施了14个五年计划或规划。其中“十四五”规划备受关注。“十四五”时期是中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，发展仍然处于重要战略机遇期，但面临的机遇和挑战有新的发展变化。因此，“十四五”时期，中国优化区域经济布局，促进区域协调发展，推动成渝地区双城经济圈建设，要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。……