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河南省是全国最大的优质小麦主食种植区和主产区，小麦平均每667 m2产量连续多年位居全国第一，年均可处理小麦的万吨能力再次位列2020年全国第一。粮油主食生产的深加工总量首次突破1亿t，主食生产规模达到粮食产业化的占48%。其中，河南小麦面粉及其制品工业化的馍、挂面、方便面等年产量2020年占全国近1/3，速冻加工食品的面粉年产量则在2020年占全国近2/3。

一、存在的问题

（一）科技支撑能力不强，创新能力弱

全省农业科技投入仅占科技经费总投入的10%左右，导致发展后劲不足，自主创新能力、原始创新能力与周边省份存在较大差距。品种遗传基础狭窄，小麦育种种质利用集中度过高，导致小麦育种难有突破性进展，且新品种同质化严重，抗病基因单一，生产利用风险大。

（二）经营主体动力不足，比较经济效益低

小麦田在生产中往往呈现出高成本、低效益的特点。融资难度大，由于小麦生产收益相对较低，经营主体缺少抵押物，有效融资渠道少，融资困难的问题十分突出，尤其是规模化经营主体一般要在种麦前预付地租，给流转土地的种粮大户造成了巨大的经营压力。

（三）产业规模优势不突出，产业化水平仍需提高

全省小麦加工企业呈现“大群体、小规模”的特征，全省日处理500 t以下的面粉加工企业数量和工业产值占企业总数和工业产值的比重分别为69.2%和28.8%，呈现明显的“倒三七”结构。知名品牌不多，虽然全省面粉及面制品加工企业众多，面粉、挂面、方便面等小麦制品均居全国第一，但除速冻食品等个别优势产业外，其他领域全国知名的大品牌、强品牌不多。……