付开萍，吴道能，周 芳，王晓霞

(1.毕节市应急管理服务中心，贵州 毕节 517100；2.毕节市林业局，贵州 毕节 517100)

1 引言

以确权勘界为目的集体林权制度主体改革结束后，发展林下经济成为了深化林业改革的重要方式之一，毕节市立足实际，以丰富的森林资源为基础，大力发展林下种植、林下养殖、林产品采集加工和森林景观综合利用等产业，在实现绿水青山向金山银山转变的道路上探索出了很多好的做法。

2 基本情况

2.1 自然资源条件

毕节市位于贵州省西北部，地势西高东低[1]。西部为高原、高山地貌，属高原的延伸部分，海拔多在2000～2400 m，地势平坦缓和；中部为高中山、中山地势，由于区内西部和中部各有一个隆起区，地势向四周逐渐降低，水系呈放射状分布，且受河流强烈切割，表现为地面破碎，海拔在1600～1800 m之间；东部为中山、低山丘陵，地势起伏轻微，海拔1000～1400 m，相对高差2443.6 m，平均海拔1600 m[2]。境内大部分区域属亚热带湿润气候，立体气候明显，适宜若干种不同生物特性的植物繁衍、生长，是发展林下种植业的理想之地。

2.2 森林资源状况

根据毕节市第四次森林资源二类调查数据显示，全市国土面积268.53万hm2，其中，林地面积126.4931万hm2，占国土面积的47.11%[3]。经过近几年新一轮绿化毕节行动，全市自2014年到2019年各类项目工程新增人工造林面积41.34万hm2，至新增人工造林面积能够纳入森林面积统计后，全市森林面积可达186.8564万hm2。其中，全市可用于发展林下经济的资源面积达82.57万hm2。

2.3 林下经济发展现状

据不完全统计，毕节市目前共发展林下经济24.85万hm2，实现产值433476.94万元，其中，林下种植利用林地4.76万hm2，产值195293.89万元；……