文/刘风亮（国药控股内蒙古有限公司）

引言：

近年来，随着零加成、分级诊疗、两票制、带量采购、国家谈判等医改政策的密集出台，以及受新冠疫情的影响，给医药行业和市场带来了巨大的影响，医药行业集中度提高而毛利率下降成为必然趋势。医药企业在当前环境中想要实现长足发展，需要利用全面预算管理等先进的管理手段，提高企业管理水平、优化资源配置，助力企业实现长足发展的战略目标。企业在实施全面预算管理的过程中，不仅要合理匹配企业资金，更重要的是根据医药企业业务实际情况，对管理流程进行梳理，提高信息的及时性与准确性，以企业长期发展战略为导向，建立有序的内部管理体系。科学的全面预算管理，将助力医药企业实现高质量、持续性发展，使医药企业在激烈的市场竞争中，拥有高水平核心竞争力，占有市场一席之地。

一、医药企业实施全面预算管理的重要作用

在“健康中国”大背景下，随这一过程中，预算的监督与控制能够有效地提升企业经营效益，降低日常经营风险，提高企业总体运营效率。此外，全面预算管理在将各业务环节衔接在一起的同时，在企业各部门之间建立了沟通渠道。只有各部门加强沟通协作，才能够确保部门预算目标与企业目标不偏离，由此实现全面预算管理，促使企业各业务板块与各种资源高度匹配，提升企业经营管理的协调性。

二、医药企业实施全面预算管理面临的困境

（一）预算未以市场或战略为导向

财务部门是医药企业负责编制全面预算管理的核心部门。……