运城市大中灌区农业水价综合改革实施的主要问题与设想
2021-11-28解敏
现代农业研究 2021年10期
解敏
(运城市水务局 山西,运城 044000)
1 总体目标
运城市农业水价综合改革到2025年,建立健全合理反映我市大中型灌区供水成本、有利于我市大中灌区节水和农田水利体制机制创新、与投融资体制相适应的我市大中型灌区农业水价形成机制,农业用水实行总量控制和定额管理,有效遏制超采地下水,建立起我市大中型灌区可持续的精准补贴和节水奖励机制,在先进适用的农业节水技术措施普遍应用前提下,通过农业种植结构的优化调整,促进我市大中型灌区农业用水方式由粗放式向集约化转变。
1.1 第一阶段(2017年—2020年)
我市大中型灌区农业水价改革第一阶段(2017年—2020年)在稷山县、河津市、闻喜县3个县(市)农业水价综合改革试点县任务。我市大中型灌区完成了斗口及以上计量设施建设、建立完善了农业水权分配制度、大中型灌区组建农民用水协会、进行了水价运行成本核定、探索创新在精准补贴和节水奖励机制下,进一步调整大中型灌区种植业结构,大中型灌区特色产业结构逐步调优、质量效益显著提高,初步构建起具有我市特色的较为合理的种植结构。
1.2 第二阶段(2021年—2025年)
我市大中型灌区农业水价改革第二阶段(2021年—2025年),在第一阶段试点和计量设施完善的基础上,我市大中型灌区将进一步全面推行农业水价综合改革工作,扩大改革成果,到2025年总体完成农业水价综合改革任务。达到“六全治本”总目标,即水权分配“全覆盖”、计量设施“全布设”、水价核定“全核准”、定额管理“全控制”、精准补贴“全到位”、协会建设“全方位”。……
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