郑汉阳?周俊

【关  键  词】“双减”政策;教育;出版;服务

【作者单位】郑汉阳，浙江出版联合集团;周俊，浙江教育出版社。

【中图分类号】G239.2 【文献标识码】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2021.20.002

2021年5月21日，中共中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《“双减”意见》），会议指出义务教育突出的问题之一就是中小学生负担太重，短视化、功利化问题没有得到根本解决，特别是校外培训机构无序发展，“校内减负、校外增负”现象突出。会议强调，要提升课堂教学质量，优化教学方式，全面压减作业总量，降低考试压力，鼓励支持学校开展各种课后育人活动;要全面规范管理校外培训机构，坚持从严治理，不能让良心的行业变成逐利的产业;要依法规范教学培训秩序，加强权益保护，确保改革稳妥实施。由此，一场旨在解决义务教育中小学生学业负担和校外培训负担的“双减”行动，迅疾在全国蓬勃展开。

一、认真学习国家“双减”政策，深刻理解学生减负重要性

党和政府始终高度重视中小学生学业减负问题。关于学生减负，习近平总书记指出：“有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。现在，教育最突出的问题是中小学生太苦太累，办学中的一些做法太短视太功利，更严重的是大家都知道这种状况是不对的，但又在沿着这条路走，越陷越深，越深越陷。”（2018年9月10日在全国教育大会上讲话）关于校外培训乱象，习近平总书记指出：“一些校外培訓机构违背教育规律和学生成长发展规律，开展以‘应试为导向的培训，增加了学生课外负担，增加了家庭经济负担，甚至扰乱了学校正常教育教学秩序，社会反响强烈。……