李兵?蒋海鸥

【关  键  词】“双减”政策;教辅出版;教育出版

【作者单位】李兵，长江出版传媒股份有限公司;蒋海鸥，长江出版传媒股份有限公司。

【中图分类号】G239.2 【文献标识码】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2021.20.001

2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”政策）。这是党中央、国务院从为党育人、为国育才的战略高度，坚持以人民为中心的教育理念，解决功利化、短视化教育问题，为保证学生的全面发展和共同基础、培育学生的个性发展和综合素养，对我国教育格局做出的重大调整，它给我国教育出版事业带来了重大变革。

一、教育政策带来教育出版新机遇

“双减”政策强势落地，教育行业面临翻天覆地的挑战。教培行业和图书行业预测：“随着作业减少，以及学校对教学材料的严加管控，必然导致教辅图书总量下降、学科类教辅的品种销量下降。”[1]然而，从目前开卷和中金易云等数据公司提供的销售数据来看，教辅图书市场并没有出现明显的下降趋势。

当然，政策从国家出台、落地到充分发挥功效还需要一段时间，但笔者从“双减”政策及《全国家庭教育指导大纲》《关于加强义务教育学校作业管理的通知》等一系列加强教育管理、贯彻教育新理念新思想的政策出台分析，未来一段时期内，基础教育要回归教育事业的公益属性，制止资本驱动的逐利性教育行为;素质教育要回归立德树人的教育本质……