佟静

（黑龙江省鹤岗市不动产登记中心，黑龙江 鹤岗 154100）

不动产档案记录了房屋的权属、转移、变更、抵押等信息，是不动产档案信息使用的基础。档案利用与保密工作具有一定的矛盾性，但是又统一于服务社会发展建设。还要充分地认识不动产档案管理中保密与利用的重要性，找出两者之间的平衡点，更好地发挥不动产档案实用价值。

一、不动产档案保密与利用关系的分析

保密与利用是不动产档案管理工作的两个主要方面。保密工作指向保证不动产档案数据信息安全，强调在规范、科学、安全、有序的环境下进行不动产档案流转，防止不动产档案在使用过程中出现数据信息篡改，档案丢失或者泄密等风险。不动产档案的利用主要指向服务产权交易，满足职能部门的信息查询需要。可以说不动产档案保密是开展不动产档案应用服务的基础，只有做好保密工作才能发挥不动产档案的实用价值。科学化的应用不动产档案可以促进不动产档案保密建设升级，提升不动产档案管理基础工作质量，促进各项工作持续优化改进。

二、不动产档案保密与利用的主要问题

（一）人员专业性不高

不动产档案管理的专业性较高，不仅要求相关工作人员熟悉不动产登记业务，具备丰富的一线实践经验。而且还要求不动产档案管理人员具备信息化操作能力，熟悉在信息化环境下开展不动产档案管理的有效方法。有些基层单位不注重加强不动产档案管理人员培训，严重制约了不动产档案管理人员成长。……