朱迁 袁佳

（成都中医药大学，四川 成都 611137）

基本公共卫生服务的基础在于“公共性”，它既是衡量政府关注公众健康共同利益活动性质或对国民整体健康基本价值的分析工具,也是评价公共卫生发展目标、公共财政投入以及公共卫生政策对于保障公众共同健康利益的完整性和完全性的标准。基本公共卫生服务针对当前城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，是面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。

一、中医药参与基本公共卫生服务的必要性

长期以来，中医药在防治疾病，维护身心健康中发挥着重要作用，形成了“未病先防、既病早治、已病防变、瘥后防复”的完整卫生服务的理论体系和诊疗措施，尤其是“辨证施治”和“整体观念”的思想，与当前开展基本公共卫生服务医学模式和思维理念相吻合。中医药参与基本公共卫生服务在非重大传染病、慢性病防治，老年人、妇女儿童和亚健康人群的保健，以及建立重大疾病的康复体系和卫生经济学意义上，都具有很显著的优势。不仅能以低廉的医药费用，提供优质的医疗卫生服务，在极大程度上缓解群众“看病贵、看病难”问题；更有利于探索公共卫生服务事业发展的新途径、拓展新思路，不断提高国民健康素质、促进社会公平，是坚持与落实公共卫生服务公益性，落实国家保障基本医疗服务，维护健康权利的集中体现。

但在参与……