李江涛

（湖杭铁路有限公司，浙江 杭州 310000）

公路是交通运输的重要组成部分，也是拉动区域经济的重要保障，但是公路工程建设通常造价高、投资大，一般情况下是由国家投资建设的，公路工程的质量也是备受关注。公路工程的造价管理对于控制成本、提高效益具有明显的作用，有助于促进公路建设发展。公路工程造价管理涉及到很多环节、方面，招标控制价编制在公路工程造价管理中也不容忽视，通过公路工程造价管理中存在的问题结合招标控制价的作用做简要分析，以此为抓手就如何提高公路工程造价管理水平提供策略建议。

一、招标控制价概述

（一）招标控制价的含义

招标是市场经济进一步发展的产物，也是加强市场监管的一种有效措施。它融合了市场经济的竞争机制，是在市场交易中实施择优成交的一种方式，招标制度有利于降低造价，节约工程成本，提高经济效益，也有助于促进行业内部整体水平的提升。在招投标的过程中，会有一些哄抬招标价格的现象，严重扰乱市场秩序，国家出台了相关的政策法规，规范招投标行为和流程，招标控制价就是为了防止哄抬招标价而出的对应措施。招标控制价也称为拦标价，是招标方根据国家、省级、行业建设主管部门等出台的计价方面的法律法规为依据，结合工程项目图纸进行计算，向投标方公示的工程项目总价格的最高限额。招标控制价体现了招标方的主观意愿，能有效遏制哄抬标价的现象发生，如果投标方的投标价大于招标控制价，则为废标。……