吴胜亚 谢啸天

（天津师范大学 历史文化学院，天津 300387）

查诸史料而知，汉初中央政府对地方的监察具有相当的随意性。主要由三公之中的丞相或御史大夫酌情派遣监察御史，作为特使代表中央对地方进行巡视。汉武帝时期采取大量的政治措施加强中央集权，监察制度也逐渐发展完善起来。其中司隶校尉便是在这期间设立的监察官员，其主要职责是监察三辅地区、三河地区的豪族和高官，设立于武帝末年。巫蛊之祸时旧有的政治势力遭到严酷打击，产生了大量的权力真空，这些重要的权力部门很快被豪族填充。在这豪族势力发展壮大的过程中，司隶校尉始终与其发生纠葛。因此，笔者尝试从司隶校尉发展变迁的历程中，来探究二者的联系，以及从这一视角来观察豪族兴起的历程。

一、司隶校尉的设立

《汉书·百官公卿表》载：司隶校尉，周官（师古曰：“以掌徒隶而巡察，故云司隶”）武帝征和四年初置，持节从中度徒千二百人（师古曰：“中都官，京师诸官也”），捕巫蛊，督大奸猾，后罢其兵，察三辅、三河、弘农。元帝初元四年去节，成帝延元四年省，绥和二年哀帝复置，但为司隶，冠进贤冠，属大司空，比司直。[1]

从上面的资料可知，司隶校尉是汉武帝征和四年（前89 年）为治理巫蛊之案而设立的。一开始司隶校尉可持节，这意味着司隶校尉作为皇帝的使者可以诛杀无官职者，以及行军时可诛杀二千石一下官吏。此外，司隶校尉还统领一支一千二百人的军队，可谓权势熏天。……