周萍

（苏州市农村干部学院，江苏 苏州 215011）

一、前言

2017 年党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是这次党代会首次提出的新表述,它的提出意义重大，它表明中国经济不再像过去一样迫切追求经济高速增长，而是开始转向追求高质量发展阶段。农业作为我国重要的产业之一,在国民经济各部门中起着基础性作用，又肩负国家粮食安全的重任，对其它部门起着输送原材料、劳动力等重要作用，农业的高质量发展对我国的人民生活水平的提高特别是粮食安全有着至关重要的作用，“粮食安，天下安”。我们应当明确意识到这既是我国农业高质量发展的时代背景，也是我国农业高质量发展的根本目标所在。农业的转型升级其目的也是为了实现农业的高质量发展。

二、农业高质量发展的背景

（一）经济社会发展的新发展阶段

我国经济经历了一段时期的高速增长，整个经济社会发展成果显著，但也由此带来了一系列的问题，如环境恶化、资源消耗过快等。由此，以习总书记为代表的党和国家领导人做出了经济由高速增长转向高质量发展阶段的科学论断，判断我国经济发展阶段发生了历史性重大变化，这意味着我们不再像过去一样迫切追求经济高速增长，而是开始转向追求高质量发展阶段。……