王绍艳

（安新县赵北口镇赵北口学校，河北 安新 071600）

为回应广大家长及社会各界对教育的广泛关注与热切期盼，促进中小学生健康成长和全面发展，教育部办公厅就义务教育学校作业管理、课外读物进校园管理、睡眠管理、手机管理、体质健康管理（简称“五项管理”）提出明确要求，各地相继转发，推出落实性举措，旨在推动“五项管理”落实落细落到位。

一、五项管理在学校具体实施中的现状

在“五项管理”改革中，毋庸置疑，学校负有不可推卸的责任，加强学校管理是“五项管理”改革的核心内容。但是，“五项管理”改革要真正落在实处，需要家庭和社会的配合和支持，需要各方达成共识。中小学作业、睡眠、手机、读物、体质等管理是“五项管理”改革的具体方面，而改革的目的在于促进学生健康成长和全面发展。学校、家庭和社会各方对“五项管理”的改革目标和价值导向的共同理解是政策落地的基础。当前基础教育领域竞争越来越激烈，出现学生负担过重、学生体质下降等问题。出现这些问题的主要原因在于学校、家庭和社会缺乏必要的共识，缺乏对素质教育和全面发展等教育理念的正确理解，在教育目的和教育价值方面没有形成统一的观点和认识。有些家长往往把升学作为评价学校教育质量的主要方式，而学校也把教育的重心放在提高升学率上，把成绩和分数作为学生评价的主要标准。学生为了迎合家长或社会舆论对于高分数的期望而被动学习，缺乏必要的学习动机和学习兴趣，以至于变成了考试的“机器”。……