特殊PPP 模式下基础设施项目创新创效分析
2021-11-27王泽岸温建国李建伟纪伟高志军马艳梅
魅力中国 2021年49期
王泽岸 温建国 李建伟 纪伟 高志军 马艳梅
(中建桥梁有限公司,重庆 402260;中国建筑第六工程局有限公司,天津 300450)
一、引言
xx 市xx 过江通道(xx 长江二桥)及连接线工程,路线全长约6.25km,主要结构物为跨长江特大桥一座,全长2189m,跨龙溪河大桥一座,空港立交、连港立交各一座。为便于理解本项目模式的特殊性,下面将从本工程PPP 协议中有关建设期的创新创效方面展开分析:
(一)工程建设费最终以审计为准,征地拆迁费用最终以实际到达政府账户使用的金额为准。工程建设其他费中的前期科研、环评、通航、行洪、地灾、水土保持等论证评估费、勘察设计费、监理费、施工图审查费等由政府方支付的费用,不纳入社会资本方的投资核算范围。
(二)施工具体范围、标准、内容、规模等最终以通过行政审批的设计文件为准,经政府方审批的累计项目投资额,超过项目投资估算额部分,由乙方筹措资金,并计入项目总投资范围。
(三)图纸下发28 天之内,项目编制施工预算上报财评中心。
(四)依据竞争性磋商文件确定的计价方式、计价原则、用条款确定的计量范围及有合同约束力的技术经济资料审核确认的工程量,按照当地市级财评中心评审后的建筑安装工程预算造价×(1-下浮率3%)(总价下浮)计算,由甲方组织、乙方参与、市财政、审计部门最终确定。
(五)项目管理费:项目公司20%,政府现场管理机构80%。
(六)因政府原因导致工期延误在90日以上的,按照实际延误时间计算投资收益。
二、熟悉投标文件及合同条款
项目建设的合规性应当遵从最基本的招标投标法,即项目公司组建后开展施工总承包合同招标。……
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