钟 真,刘育权

数字经济通过内在经济增长方式和外在产业结构的新旧动能转换，促进了世界各国经济的快速增长，被普遍认为是撬动经济发展的新杠杆。(1)李晓华：《数字经济新特征与数字经济新动能的形成机制》，《改革》2019年第11期。数据作为数字经济的核心元素，是推动经济发展质量变革、效率变革和治理变革的重要抓手。大数据与三次产业融合催生出新的业态模式和新的生产方式，驱动了传统产业的转型升级和产出绩效的持续优化。据《中国数字经济发展白皮书(2020年)》统计，数字经济占我国GDP的比重由2005年的14.2%上升到了2019年的36.2%，对GDP增长贡献率上升到了67.7%，印证了数字赋能对我国经济发展的重要影响。

党的十九届四中全会提出健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，首次将数据上升到生产要素的战略高度。中共中央、国务院(以下简称“中央”)于2020年3月进一步印发了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，对提速数据要素市场培育，挖掘数据的潜能与价值等方面做出具体的战略部署。然而，农业作为国民经济的基础和新时代全面振兴乡村的“基本盘”，数字经济与其的结合程度还不高。2019年我国农业数字经济仅占产业增加值比重的8.2%，尚未达到服务业的25%、工业的50%，(2)参见中国信息通信研究院：《中国数字经济发展白皮书(2020年)》，2020年7月2日，http：//www.caict.ac.cn/kxyj/qwfb/bps/202007/t20200702_285535.htm.亟须对现代农业与数字经济的有效结合进行更多的理论研究与实践探索。……