文/罗静君（浙江普康生物技术股份有限公司）

医药制造业是现代医药产业的重要支柱，关系到人民生活需求与国家医药技术的发展。全面预算管理作为新型管理手段，对企业内控建设有着极其重要的作用。全面预算管理是面向未来的长期的管理方式，它的目的不仅仅是预算短时期内企业目标，更重要的是预算长期战略目标。制造业通过预算管理可以明确了解各环节生产成本，为企业财务管理提供有力依据。但是实际上，我国大多数医药制造企业并不能全面开展预算管理，完善预算管理制度体系，实现预算管理目标。

一、全面预算管理在医药制造企业发展过程中的重要性

医药制造业作为与民生息息相关的专业服务企业，受企业内部管理模式、管理手段、管理水平和外部政策、市场变化、社会评价等因素影响很大，所以制造业企业要实现长远发展就要找准企业定位，全面落实预算管理。

A.全面预算管理的落实可以有效控制资金流动，帮助企业减少资产管理风险，降低资产负债率。如果企业在经营过程中资金管理不当，缺乏有效预算，后期就会持续筹集资金，无形中增加了企业经营风险。

B.预算管理有助于为企业提供市场发展信息，为企业把握市场发展机遇提供机会。制造业企业可以通过预算管理提升自身管理水平，提高企业核心竞争力，正确指导企业经营活动。

二、医药制造业企业全面预算管理工作过程中存在的不足

（一）企业全面预算管理概念与财务预算管理混淆

制造业企业全面预算管理是以企业战略目标为发展方向，把企业整体目标拆分、细化、量化的管理过程。……