档案与资产：历史的轮回、社会的渐进、数据的未来?

20世纪90年代末至21世纪初，档案学界还在广泛探讨“档案是不是资产”。当时认为“档案不是资产”的观点似乎更多，产生这种争论或质疑，与“重视发挥档案的社会效益”的时代背景不无关系。换言之，档案资产的提法，似乎缺少宏观层面社会环境、社会制度以及微观层面资产计量可操作性、档案资产普及性等的正当性。

然而基于市场在资源配置中发挥决定性作用的背景下，档案信息资源究竟以何种方式进行配置更能发挥其效益呢？档案与市场机制、资源配置以及经济改革有何关联呢？当前，政策、体制、技术等的变化，正促使着档案的经济价值逐渐纳入档案学术研究范畴，而资产视角也可能成为这种研究的途径，所以，借助档案价值与权利理论的建构，可以作为回答档案资产正当性问题的分析工具。

理论的研究，必须紧跟实践的步伐。2019年《教育部关于发布教育行业标准〈高等学校固定资产分类与代码〉的通知》，高校档案馆归口管理档案、文物及陈列品资产成为普遍现象；2020年财政部《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》直接将档案列入固定资产，要求有效盘活并高效使用固定资产。历史告诉我们：不论档案是否为资产，对档案信息资源的“高效使用”是我们孜孜不倦的追求。差别在哪呢？资产观视域下档案信息资源的“有效盘活”，对其社会效益和经济属性均有着更高的要求，以“经济上更有效的”方式发挥“社会效益”来回答，足矣！……