张伟 华林

（云南大学历史与档案学院 昆明 650500）

0 引言

2015年2月，中共中央、国务院《关于加强改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》指出：“善于发挥村规民约的积极作用，把法治建设和道德建设紧密结合起来。”2017年10月，中国共产党第十九次代表大会报告提出：“实施乡村振兴战略，强调要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。”[1]此外，2018年1月，中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》亦明确指出：“发挥自治章程、村规民约的积极作用。”此外，关于乡规民约与乡村振兴，学界进行过相关研究，艾光利提出：“乡村振兴战略与乡规民约具有相同的主体与目的，乡规民约是乡村基层社会的自治载体”。[2]李春晖指出，要通过乡规民约把社会主义核心价值观融入人心，转化为人们的情感认同和行为习惯，从而为乡村振兴提供强大精神支撑。[3]在我国广大农村地区，具有大量的乡规民约档案，它们内容丰富、形制多样，涵盖农村生产生活诸多领域，是珍贵的原生性自治资源。随着乡村振兴战略的提出，建立自治、法治和德治相结合的乡村治理体系成为乡村振兴战略的重要目标，而乡规民约档案发挥的积极作用既属于自治范畴，又属于德治的领域。[4]在乡村治理中对乡规民约档案进行价值发掘，对其进行创新性转换，不断发挥乡规民约档案的积极作用具有重大现实意义。

1 相关概念阐释

1.1 乡规民约

乡规民约古已有之，是内生于中国传统乡土社会的文化资源和道德规范。……