关于大学生投身基层促进乡村振兴的研究

2021-11-27卫梦丹冯国军刘大军杨晓旭闫志山

现代农业研究 2021年12期

卫梦丹，冯国军，刘大军，杨晓旭，刘畅，闫志山

（黑龙江大学现代农业与生态环境学院黑龙江，哈尔滨 150080）

乡村振兴战略是习近平总书记在党的十九大报告中首次提出的。政策总是与国情相对应的，国外对于大学生投身基层的研究很少，美国主要偏重于对大学生就业指导课程的设置，德国主要侧重于大学生自由择业，英国则为了保证就业的质量，将就业指导的工作贯穿于学生的整个学习生涯中。而我国早在20世纪初，中央有关部门就开始实施了各项基层就业项目，包括西部计划、三支一扶、大学生村官等项目。尤其在就业压力日益增大的今天，选择返乡和基层就业对于大学生暂时缓解就业压力也是一个较好的选择。

1 基层就业渠道

基层就业从字面上来看就是工作的地点在基层的一种就业方式。当提到基层，大多数人都会觉得工作地点在农村，然而基层的范围很广，除了农村地区之外，还包括城镇的社区和街道。对于基层就业，国家会给予相应的报酬、补贴和一些优惠政策。目前，我国大学生基层就业的渠道大致可分为四个：大学生志愿服务西部计划、到村任职（大学生村官）、三支一扶和特岗教师计划。

2 大学生基层就业的影响因素

2.1 优惠政策

随着现在毕业生人数的剧增，就业压力也越来越大，很多毕业生会把基层就业当成一个跳板，因为回基层就业确实有很多的优惠政策，如在三年内考硕士研究生可以初试成绩加10 分和同等条件下优先录取，想要参加公务员和事业单位考试的，有基层就业经历的也更有优势，所以有很多应届毕业生在没有找到合适的工作之前认为去基层就业是一个很好的选择，既可以锻炼自己又能作为正式进入社会之前的缓冲阶段减小就业压力。

2.2 基础设施

据统计，大多数选择回基层就业的是农村籍的大学生，因为乡镇条件再好也不及城市的基础设施，所以更多的非农村籍的大学生不会选择返乡就业，即使有再多的优惠政策，还是愿意留在城市发展。基础设施差是“乡村振兴”实施的一大阻碍，首先引进人才难，其次留住人才更难。我们要增强紧迫感、使命感和责任感，推动农业农村全面进步、农民发展，真正让农民富起来、农村美起来、农业强起来，只有基础设施更加完善，才能引来人才，用更加优惠的政策留住人才，谱写新时代乡村振兴的新篇章。

2.3 政策宣传

政策宣传的力度对于基层就业有着直接的影响。首先是通过网络渠道，尤其在这个网络发达的年代可以通过互联网随时随地得知政府对于基层就业的各种政策的宣传报道。网络获取信息的速度快而且便捷，我们可以随时随地了解相关信息。其次就是通过高校的宣传，因为大多数基层就业的都是应届毕业生，所以高校关于基层就业政策的宣讲活动也尤为重要，一是为了加强毕业生们对于基层就业各项政策的认识，二是鼓励高素质人才回基层，促进乡村振兴，高校可以通过分发印制手册或者开讲座的方式宣传有关就业政策的信息让即将就业的学生了解现在的就业政策，引导毕业生，树立正确的就业观，以积极的态度面对现在的就业形势及就业压力，增强自己与他人的竞争能力。

3 大学生基层就业的激励政策

3.1 完善就业支持政策

乡村振兴战略的核心是产业兴旺，使产业兴旺的一个措施就是引入人才，基层就业的大学生群体是具备丰富知识的高素质人才，他们可以用自己储备的知识进行创业，促进乡镇产业的发展，但是往往因为创业的门槛高，创业基金不足等因素使其放弃了创业的想法，所以政府应当发挥其作用，比如降低创业基金补助的领取门槛、简化创业工商税务等其他行政部门的审批程序，用这些措施鼓励大学生创业，促进乡镇的产业兴旺。

3.2 完善基层基础设施

基层就业单位必须完善基层基础设施才会有更多的人愿意来基层。首先应该解决基层食宿问题，食宿条件是衡量基层环境的主要因素，大学生都是刚步入社会新时代的年轻人，对生活品质的要求比较高，只有生活环境较为舒适了，他们才更有动力完成工作任务。其次应该增加一些活动室，不同于老年活动室，应有更多符合年轻人的健身器材和娱乐设施，使得大学生在工作之余可以通过锻炼和娱乐放松心情，缓解工作的压力，让他们在基层也能有丰富的生活。

3.3 加大政策宣传力度

除了网络渠道宣传和学校的宣讲会，我们应该与学校合作，利用高校的官方微信公众号以及官网定时推送相关政策的信息，由专业人员设计推送内容，图文并茂，不仅可以吸引大家阅读，还能使大家对政策有更深入的理解。高校应该扩大宣传范围，不仅仅只针对即将毕业的学生，定期向所有在校学生宣传有关政策，可以是座谈会的方式，也可以校内宣传，举办一些关于基层的活动，让尽可能多的学生参与进来，对于他们来说认识了新的就业渠道，毕业不仅仅只能继续深造和找专业对口的工作。学校还可以设置基层就业指导机构，专门为有意愿服务基层的同学答疑解惑，提供相应的建议，指导机构应该认真为同学分析基层就业的利弊，使同学们不是盲目选择，而是在深入了解各项政策的基础上才决定前往。