宿美蓉

（山东省高密市自然资源和规划局，山东高密 261500）

1.土地资源保护的概念

1.1 土地资源保护的理论依据

无论国内还是国际，都有专业人士从不同角度提出过很多方面的土地资源保护理论，但其核心无非是在保护耕地的同时，科学配置土地资源，解决各项社会矛盾问题，大体上土地资源保护包含土地稀缺、可持续发展、生态平衡等理论，都有着很重要的现实意义。

土地稀缺理论阐述了土地资源与社会问题的相互影响，人口与土地矛盾导致了社会问题激增，土地的稀缺既包含土地面积、供给量，也包含了人口需求，如果资源不存在稀缺，则本身就没有了保护意义。

可持续发展理论认为，合理利用土地才是社会发展的根本，因此应遵循人口的平衡，合理配置土地，站在宏观角度调控，让土地实现无退化开发，并制造出供给-利用-翻新-产出的良性循环，让土地边利用边提升质量。

1.2 土地资源保护的内涵

土地的资源保护意义重大，其内涵是由于土地资源是有限的，应随着社会的变革的同时，让土地的品质或面积始终如一，或是针对性进行各领域的保护手段，防止各行业无节制地盲目开发土地，从而影响国家的经济。

土地资源保护应从多方面入手，土地资源的保护应包括对土地的面积、质量、生态环境等的保护，因此土地资源应针对某一行业或某一用法，进行合理分配与利用，保护地力，维持土地的资源生产水平。而同时也应保护土地的生态环境，维持土地环境的生态平衡，让土地一直保持在较为良好的状态，防止土地被污染，做好绿化，最大限度地避免土地因荒漠化与盐碱化，而导致的水土流失与退化等现象，将各项破坏控制在较小的范围内[1]。……