黄 瓴 吉 悦 HUANG Ling, JI Yue

党的十九届五中全会强调“‘十四五’时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，推进以人为核心的新型城镇化，实施城市更新行动”[1]。落实到社区层面，以人为核心的关键在于将社区居民等人力资源视为具有独特价值的人力资产，使其成为更新过程中的人力资本。这是促进社区可持续发展的重要潜力。

后单位社区是在国家“退二进三”背景下，由单位管理向独立运作的社会管理转型，并保有单位体制的政治授权、身份认同和资源依附基本样态的国有企业社区[2]，是承载计划经济时期历史记忆和空间格局的一类过渡型社区，具有数量多、面积大、人口多的特点（见表1，图1）[3]18，[4]51。本文主要以后单位社区中的破产型国企社区为研究对象。由于原有“生产—生活”功能格局被打破，后单位社区普遍存在资源匮乏和转型发展困难的问题，原有生产空间闲置较多且在形态结构上往往不能匹配新生活理念下的居民需求，社区公共空间更新成为重塑社区公共性和凝聚力的重要抓手。资产视角下，人是社区发展的重要财富。“人力富裕、空间冗余”是后单位社区特有的在地性特征和基础性优势。社区在长时间生产和生活的地缘关系影响下形成了具有深刻记忆和强烈认同感的熟识邻里，由技能卓越的职工、社区领袖和其他社区成员构筑的“同事+邻居”紧密关系，终以社区人力资产的方式成为生产退出后强大的内生动力源，持续推动社区公共空间更新和地方转型发展。……