邹丽萍

（江苏创盛环境监测技术有限公司，江苏苏州 215151）

1 引言

我国开展危险废物管理以来取得了一系列的成就，但当前仍然存在着诸多的问题和挑战。新固废法的修订实施对全国危险废物管理工作提出了新要求，国务院办公厅印发了《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》，部署了“十四五”期间危险废物管理的目标和任务。在此发展形势下，系统回顾和梳理我国危险废物管理的发展历程以及存在的问题，并结合危险废物管理最新要求，提出未来危险废物管理的优化建议，对于补齐生态环境保护短板、打好打赢污染防治攻坚战具有重要意义。

2 国内外危险废物管理发展历程

危险废物指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物，危险特性包括毒性、腐蚀性、易燃性、反应性、感染性等特性［1］，若没有得到及时妥善的处理和处置，则会对生态环境和人体健康造成有害影响。国外关注危险废物最早开始于20 世纪70 年代［2］，主要是由于危险废物处理处置不当引起的环境灾害频繁发生，使得公众逐渐认识和关注危险废物，相关研究的重点也开始从传统污染物的治理向防治危险废物、有毒化学品、恶性事故造成的污染方面转移［3］。为此，发达国家和地区从加强立法着手，危险废物的处理处置逐步向规范化发展，在经过将近40 年的发展后逐渐形成了一套完整的法律法规体系（见表1）。……