陶映贝

（西北大学，陕西 西安 710069）

一、新时代建构乡村治理体系的必要性和紧迫性

进入新时代，国家出台了各种政治均赋予乡村治理新的内涵和特征。因此，对新时代乡村治理进行新的体系建构既具有必然性，也具有紧迫性。

（一）乡村振兴战略目标的实现需要重塑乡村社会建设与发展

过去很长一段时期，提到乡村振兴人们首先想到的是产业发展、经济建设等。但近年来随着越来越多的公共事务和社会责任下延到广大乡村地区，重塑乡村社会建设与发展成为新时代乡村振兴的主要目标任务和宏图规划。进行乡村社会建设必然要探索新的公共事务治理模式，即中国式的乡村社会治理。2021年中央一号文件出台了《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，指出：“全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，走中国特色社会主义乡村振兴道路，大力实施乡村建设行动。”乡村振兴重在创新社会治理，必须把创新社会治理贯穿于实施乡村振兴战略的全过程，把健全新时代乡村治理体系和实现乡村社会治理的有序发展作为乡村社会建设的基本内容和重要任务。构建一元主导、多方参与、各司其职、各负其责的互动式社会治理体系，推进社会建设发展和社会治理现代化，进而推动乡村各项事业振兴。对乡村治理进行新的体系建构，增强其时代性和科学性，无疑是当前全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的一项重要任务。……