雷美霞

（中共福州市委党校，福建 福州 350014）

中国梦的实现离不开每一人的努力，提升行政审批质量、水平、效率，优化政务环境对促进经济社会的发展起着至关重要的作用。1990 年习总书记曾提出“马上就办”的作风要求，习总书记倡导的“马上就办”作风，从某种意义上说就是优化政务环境，创造最优投资软环境。所谓软环境，我们认为，应该是经济发展中相对于地理条件、资源状况、基础设施、基础条件等硬件而言的思想观念、文化氛围、体制机制、行政水平等方面的总称。它与硬环境辩证而统一地构成了一个地区的经济发展环境。软环境好，就是最好的广告，就是最好的招牌，各种生产要素有可能不引自来。反之，软环境不好，资金和人才就难以引进，而且现有的资金和人才也有可能逐渐流失。因此，优化软环境与优化硬环境同等的重要，决不能忽略。当前，建设美丽中国，全力推进科学发展跨越发展。就必须发扬“马上就办”的作风，把优化投资发展环境放在首位，做到以环境促开放、以环境促发展。

一、践行“马上就办”，优化政务环境的瓶颈分析

一是思想观念滞后。由于在一部分行政管理和执法部门中存在较严重的全局与局部利益错位、管理与服务职能错位，特别是某些领导干部对改善经济发展环境思想上存在误区，没有充分认识到环境建设与经济发展的辩证关系，对环境就是生产力，就是竞争力理解不到位。认为把资金投入到项目发展上更能彰显其政绩，有些部门的同志甚至认为，软环境毕竟“软”，可抓可不抓;理解上的偏差，导致“马上就办”“优化发展环境”在一些单位成为高喊的口号，挂在墙上的标语。……