徐思琦

（电子科技大学，四川 成都 611731）

引言

乡村振兴战略是习总书记2017年10 月18 日在党的十九大报告中提出的重要战略。2018年9 月，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》。2021年2 月21 日新华社受权发布《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》。2021年4 月29 日，十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过《中华人民共和国乡村振兴促进法》，法律自2021年6 月1 日起施行。实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。

一、实施乡村振兴战略遇到的困难和面临的挑战

国家实施乡村振兴战略以来，亮点纷呈，农村面貌焕然一新，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的社会主义新农村让老百姓享有实实在在的好处。但与此同时，实施乡村振兴战略过程中也遇到一些困难，面临一些挑战。

（一）发展规划设计缺乏系统性、科学性和可持续性

部分乡镇规划存在各自为政的现象，整体规划欠缺，系统性不强，没有形成有机整体；有的规划没有经过科学论证，随意改动，既耽误时间，又浪费资源；有的规划只顾眼前利益，没有长远考量，缺乏可持续性[1]。

（二）面临人力资源短缺的难题

一方面，偏远山区、贫困地区的农村人口大量流失，空心化、边缘化、老龄化等问题突出，妇女、儿童、老人成为农村主要留守人群，从业人员数量减少；……