李实

（国防科技大学文理学院，湖南 长沙 410003）

部队基层党组织领导力建设是一个系统工程。基层党组织有着“上承机关、下接官兵，属于基层、领导基层，身处前沿、斗争直接”的特殊性，要求基层党组织在领导力建设方面，必须做到标准更高、要求更严，引领广大官兵稳心尽责担当实干，充分发挥一线战斗堡垒作用。

一、这是实现指挥运行高效、政令军令畅通的客观考量

我军建军原则就是党指挥枪，强化党对军队绝对领导，是提升基层党组织领导力的题中之义。基层党组织领导力过硬，才能强化思想引领和组织领导，保证党从思想上、政治上、组织上牢牢把握部队，实现党的集中统一领导。第一，强化党组织领导力，可以理清功能定位。衡量一级组织力量强不强，关键是看能否有力有效发挥组织功能，切实把部队带上正规、带出战斗力。基层党组织要通过强化领导力，全面发挥把关定向、建班带队的基本能力，旗帜鲜明、理直气壮地贯彻党领导一切的政治要求，把坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度作为第一责任，把备战打仗作为第一要务，科学处理首位和中心、党务和军务的关系，充分发挥党组织统一领导和战斗堡垒作用。强化阵地意识和战斗队意识，既不大包大揽、也不旁站旁观，不缺位、不越位，防止该作为的不作为，不该作为的乱作为，做到守土有责、守土担责、守土尽责。第二，强化党组织领导力，可以统一思想认识。部队是有组织有纪律的战斗集体，任何时候，都必须及时传达党中央、中央军委和上级党委的决策指示，使广大官兵随时了解上级的战略决策和意图，明确自己肩负的重大使命和责任，做到胸中有全局，行动有方向。……