黄继东

（江苏扬子江高速通道公司，江苏 南京 210000）

一、影响国有高速公路企业思政工作有效性的问题分析

（一）企业思想政治工作边缘化

思想政治工作是党促进国有企业改革发展，维护和谐稳定的重要保证，因此要以党的路线和方针为指导，强化国有高速公路企业的思想政治工作。随着国有资本的退出，政府对国有企业的“指导力”逐渐弱化，党的思想政治工作落实困难，造成国有企业思想政治工作出现了边缘化的特质，传统的思想政治宣导工作受到了极大的限制，引发了企业思想政治工作的“空白期”，企业管理中也出现了“新思潮”和“新变化”。

（二）政工干部能力不足

国有公路企业为适应市场经济的发展，出台了一些新的管理模式，如：岗位聘任制、年薪制、裁员制等，而政工干部面对这类差异性问题时，往往无从下手，导致思想政治工作处于一个“可有可无”的境地，加之政工干部在国有公路企业改革中组织结构逐步缩减，使得思想政治工作无法系统而全面的开展，出现了政工干部“短缺”的现象。

（三）思想政治工作的多样性和复杂性

国有高速公路企业在市场经济环境中的结构发生了改变，已由政府主导向市场化需求发展，在多种利益群体环境中，国有高速公路企业的思想政治工作出现了多样性和复杂性。在大量实体经济涌现的情况下，私营公路企业和外资企业逐步引入，这就使得国有公路企业必须打破用人制度，造成临时招工问题越来越复杂，加之“服务外包”“公开招标”的影响，国有高速公路企业思想政治工作的对象和模式更为复杂多样。……