差异性一体化:欧洲一体化研究的新进展*
2021-11-26陈洁
陈 洁
差异性一体化(differentiated integration,DI)(1)有些学者使用弹性一体化(flexible integration),在相关研究中,学者大都认同差异性一体化与弹性一体化意义相同,可以互换。正成为当前欧盟及欧洲一体化研究的新热点。学术界对于差异性一体化的研究始于20世纪80年代,自90年代以来,差异性一体化研究逐渐受到关注和重视。近年来,持续的欧债危机和英国脱欧等事件不仅暴露出差异性一体化是欧盟的重要特征之一,还进一步强化了这一发展趋势。欧洲一体化发展的新动态表明,差异性一体化研究具有重要的理论意义和现实意义,需要加强对差异性一体化的演进及其发展规律的研究。本文将介绍欧洲一体化研究的新进展——差异性一体化:首先考察差异性一体化研究的发展历程;其次分析为什么出现这种研究转向;接着剖析差异性一体化研究的具体议题及主要特点;最后探讨目前相关研究存在的不足。
一、差异性一体化研究的发展历程
20世纪70年代中期,在欧洲一体化建设遭遇危机和陷入困境的时候,以维利·勃兰特(Willy Brandt)、莱奥·廷德曼斯(Leo Tindermans)和拉尔夫·达伦多夫(Ralf Dahrendorf)为代表的欧洲政治家率先提议借助差异化策略推进一体化发展,出现了“渐进一体化”(abstufung der integration)、“双速欧洲”(two-speed Europe)、“菜单式欧洲”(Europe à la carte)等概念。关于差异性一体化发展的倡议很快在欧洲学界受到回应:80年代开始,德国、英国的一些学者相继对相关政治概念进行探讨,尤其是其可行性、法律问题及未来发展前景。1981年,德国学者埃贝哈德·格拉比茨(Eberhard Grabitz)和本德·隆海尔(Bernd Langeheine)率先对差异性一体化发展中的法律问题进行探讨。……
