文·姚婷

随着经济社会发展和信息时代的到来，档案工作的内外部环境发生了深刻变化，档案形成主体多样化、档案权属多元化、档案流向复杂化、档案产生信息化等一系列问题不断出现，给档案征集工作带来新挑战。档案征集工作要深入贯彻落实新思想、全面把握新发展阶段、积极融入新发展格局，审时度势、顺势而为，创新档案征集工作的理念、制度、方法，把档案征集工作与深化“放管服”改革、优化营商环境、激发社会创造力等工作深度融合，全面推进档案治理体系和档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系建设，有效服务国家治理体系和治理能力现代化。

一、影响档案征集工作的主要问题

一是站位不够高。档案部门对档案征集工作的重视程度不够，没有把档案征集工作提到推进国家治理体系和治理能力现代化、融入发展新格局的高度去认识和思考，不能紧跟时代步伐，聚焦中心大局、重大事件、重点工程、重大项目，没有充分认识档案征集工作面临的挑战和机遇，对有保存价值的各类档案资料没有做到应收尽收。

二是制度不够健全。当前在国家层面还缺少完善、统一、规范的档案征集工作标准，导致地方档案征集工作制度不健全、程序不规范、硬性考核指标不明确，一些地方早期建设的图片、影像、实物等珍贵档案资料和具有地域文化、民族特色的档案资料仍有部分流传在民间。

三是征集方案不够精准。可操作性强的档案征集工作方案在地方档案部门还比较欠缺，没有系统规划和精心策划，使征集对象、范围、渠道不能精准定位、无法有的放矢，降低了征集效能。……