郑志斌/衢州市城市建设档案馆

近年来，衢州市积极贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境和省委省政府深化“最多跑一次”改革的决策部署，根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》《住房和城乡建设部关于修改部分部门规章的决定》的相关要求，在建设工程竣工档案验收方面开展了积极探索。2020年初，衢州市城市建设档案馆被确定为浙江省建设工程竣工档案全流程在线验收试点单位。建设工程竣工档案全流程在线验收指运用“互联网+”思维，按照“统一标准、提前服务、数据共享、加强监管”的工作要求，建设投资在线审批监管3.0平台、“施工图联审”系统、“竣工测验合一”系统、建设项目全过程“智慧建设”系统（下简称“一个平台三个系统”），利用“一个平台三个系统”实现建设工程竣工档案在线验收。下面笔者结合工作实践，对建设工程竣工档案验收全流程在线验收的特点和难点进行分析。

1 全流程在线验收的特点

一是确保档案齐全完整。按照建设工程的实施过程，分三个部分收集电子文件，最终形成一套完整的电子档案。第一部分，通过平台提取审批材料。改造项目在工程准备阶段形成的审批材料（A类），依托投资在线审批监管3.0平台和电子证照库进行提取，这部分材料包括立项批文、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、建设工程监督书等政府审批类文件等；浙江省房屋建筑工程施工图设计文件审查合格书、人防审查合格书、消防审查合格书等文件材料，可依托“施工图联审”系统进行提取；……