公丕萍 卢伟

关键词：“一带一路”建设 南亚 高质量发展 对策建议

2018年8月，习近平总书记在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上指出，推动共建“一带一路”向高质量发展转变是下一阶段推进共建“一带一路”工作的基本要求。而南亚地区是我国推动共建“一带一路”的重要方向之一，及时根据国际国内形势变化推动合作重点再聚焦、路径再优化，是确保共建“一带一路”向高质量发展转变的应有之义。

一、南亚地区在我国维护周边地缘安全、构建跨国生产网络、拓展经贸投资空间上具有重要意义

从地缘战略角度看，南亚和印度洋地区在我国周边属于西南战略方向，涉及我国国家核心利益的问题主要是中印边境领土争端和南疆安全问题。总体而言，南亚地区首要矛盾是印巴矛盾，其在转移和减轻印度对我地缘压力上发挥了重要作用。相对而言，尽管印度基于其国内政治需要会不时挑起洞朗对峙类似的“擦枪走火”事件，并将削弱我国在其周边地区影响力作为战略目标，但中印领土争端风险总体可控。因此，我国与南亚共建“一带一路”应重点着眼以有限的战略性资源投入维持整体态势稳定，确保以更多资源投入到应对西太平洋战略方向的压力和挑战。同时，为确保南疆的和平稳定，与巴基斯坦等国加强安全和反恐合作也是我国在这一地区必须关注的重要问题。

从市场规模和贸易增长潜力看，2020年南亚地区人口为18.57亿人;2019年，我国与南亚8国外贸总额仅为1362.8亿美元（其中印度占68.2%），占我国外贸进出口总额的3.0%。……