邱红 甘霖 加雨灵

儿童是国家的未来、民族的希望。为深入学习贯彻习近平总书记关于儿童工作的系列重要指示批示精神，落实国家“十四五”规划《纲要》任务部署，经国务院同意，日前，国家发展改革委等23部门印发《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），旨在以儿童友好城市建设，促进广大儿童身心健康成长，推动儿童事业高质量发展融入经济社会发展全局，让儿童友好成为全社会的共同理念、行动、责任和事业。

《指导意见》提出了中国特色儿童友好城市建设的指导思想、基本原则、建设目标、5大任务领域和24个具体措施以及组织实施的保障机制。这是我国国家层面第一个全面指导儿童友好城市建设的战略性文件，不仅为世界儿童友好城市建设展示了中国视角和大国情怀，更在统一各界共识、凝聚社会力量、全面保障儿童权利、推动城市向“以人民为中心”的高质量发展方面发挥重要作用。

本文从“成长空间友好”在儿童友好城市建设中的角色和定位出发，探讨儿童友好型城市空间的规划框架和议题策略，以期更好地在城市规划领域推广和落实《指导意见》。

一、“成长空间友好”是儿童友好城市的重要特质

儿童友好的成长空间不仅是儿童每天学习和生活的地方，更是存续情感、孕育希望的港湾。一个安全、舒适、便利、有趣的物理空间环境是缓解儿童身心健康问题的一剂良策，能减少交通事故和溺水等环境风险，降低儿童死亡率和意外伤害率；……