文 飞 杨 超

旅营体制下，营党委上承下接地位更加关键、职能作用更加凸显，必须着力厘清职责定位、转变抓建方式、强化帮建自建，以强烈的担当精神严实作风抓工作搞建设，才能让“前沿指挥所”在基层建设中发挥作用、得到加强。

始终勇于担责、主动尽责。强烈的责任意识是力量之源、成事之本。一是干事创业担责尽责。当前体制下，营的工作任务更重、标准要求更高，营党委必须以高度的事业心责任感抓好营队建设，做到：明责，心中有责肩上才能担责，要熟悉职责和明确责任，看好自己的门、管好自己的人、干好自己的事；履责，把每一项工作、每一件任务落实到个人、细化到点位，定好责任分工、明确标准时限、提出具体要求，确保工作件件有人干、时时有人管、处处有人抓；追责，揪住不落实的人，严查不落实的事，严格责任追究，出了问题板子打到具体人身上。二是主动作为谋划发展。按照层级领导、逐级负责、各司其职的要求，以首任首创的使命担当，强化立足自身、自建自强的思想观念，认真研究怎样把上级指示要求结合自身实际抓好落实，怎样在机关指导力量有限的情况下，通过自身主动作为实现连队建设全面进步、全面过硬。三是注重创新提高质量。树立创新发展的新理念，把创新思维融入抓基层建设的实践中去。注重继承创新，紧贴时代要求，把一届届班子、一茬茬官兵的优良传统、经验做法等梳理好、吸收好、运用好，通过大量实践与思考，对传统进行不断丰富完善，在继承上实现新突破；注重建设创新，用新的观念、新的思路、新的办法解决建设中的矛盾问题，合理布局各项建设，促进协调发展、整体推进。

坚持问题导向、开拓进取。营党委要善于把坚持问题导向作为开拓进取的“门”，通过破解难题、攻坚克难实现营队建设发展。一是树立强烈的问题意识。善于通过形势分析查摆问题、掌握底数，做到：营队形势按时分析，每月召开全面建设形势分析会，及时查摆矛盾问题；官兵意见及时分析，结合日常检查、跟班作业、列席会议等时机，多渠道听取官兵意见建议，及时发现和解决问题；敏感时期适时分析，在新兵下连、老兵退伍、驻训演习、重大活动等敏感阶段，采取谈心交心、思想调查等形式，深入分析官兵思想反映，有针对性做好教育引导和心理疏导工作。二是形成攻坚克难的合力。善于依靠自身力量，对能够解决的问题主动靠前，敢于较真碰硬，不回避、不绕道，防止伸手问上级要办法、等着上级给主意；善于依靠群众力量，尊重官兵主体地位和首创精神，组织官兵共同分析问题产生的原因、影响的程度，共同研究解决办法，形成人人当主人、个个担责任、大家做工作的生动局面；善于依靠上级力量，对自身解决不了的问题决不可推脱搪塞、私藏捂盖，要及时向机关沟通、请示、汇报，请求协助解决。三是掌握破解难题的招法。坚持一般问题指导解决，对于连队个别人、违规违纪等一般性问题，采取出谋划策、集体会诊和具体指导等方法，指导连队运用组织力量处理问题；坚持难点问题靠前解决，对于官兵的学习成才难保障、恋爱婚姻难处理等现实问题，靠上去做工作，跟上去解难题；坚持棘手问题协调解决，对于伤病残移交、家庭涉法等棘手问题，要积极争取上级支持，确保棘手问题得到妥善解决。

修炼过硬内功、增长本领。自身硬气，带兵才有底气，战士才能服气。作为营党委要提高自身素质，练就过硬本领。主要体现在“六能”上，即：问起来能答。头脑中的知识储备要丰富，基本的条令条例、制度规定熟记于胸，上级指示精神要点铭记于心，随时经得住领导的考、战士的问。站起来能讲。口头表达和叙述清晰，在营队列前能掷地有声地发号施令，能条理清楚地讲演讲解。拿起来能用。对所属武器装备和指挥器材熟悉战技术性能，熟练操作运用，充分发挥作战和保障效益，能高效协调各种兵力火力、支援力量和保障要素，配属本级完成任务。点出来能战。作为基本作战单元的“大脑”，既能整体指挥一支合成分队也能分别指挥各兵种分队，既能在编成内作战也能独立指挥作战。沉下去能抓。会抓建帮带基层，做具体工作有思路、有点子、有成效，特别是具体到一个连、一个排的矛盾问题、棘手问题，能沉住气、沉下心、解决好。坐下来能写。能写教案，能写总结、工作经验和心得体会，具有较好的逻辑思维和文字表达能力。

发扬严实作风、到底到边。营党委要自觉践行“三严三实”要求，政治上严要求、工作上高标准、生活上低要求，以严实作风抵御歪风邪气的侵蚀。一是言行一致。训练能作示范、行为能当模范、会做思想工作，是对营党委的基本要求。要诚实守信，表里如一，绝不能当面一套背地一套、台上一套台下一套、两张嘴巴说话、两副面孔做人，真正让官兵听到的理与见到的人、看到的事一致起来，以诚信取信官兵。二是深入末端。当前少数营主官在办公室里搞“遥控指挥”，有的到连队走马观花、蜻蜓点水。作为基层干部，身在兵中更要心在兵中，诚心与战士交朋友，拉近与战士的情感距离，走进战士的内心世界，通过落实“五同”“双四一”等制度，在亲知深知中掌握官兵的所思所想、所忧所盼、所急所需。三是从严约束。自觉给个人的兴趣爱好“上把锁”，自觉抵制腐朽思想文化的侵蚀和不良思潮的影响，少索取、多奉献，少比较、多满足，少虚言、多实干，始终保持思想道德纯洁和政治信念坚定；对外交往“划条线”，管住自己的腿，不乱跑，多与官兵走在一起，多与官兵站在一列；不抽“尊干爱兵烟”，不喝“官兵友爱酒”，不吃“家长感谢饭”，杜绝基层微腐败，做到慎初慎微慎行。

保持韧劲狠劲、持之以恒。营党委作为“前沿指挥所”，必须能吃苦受累、耐得住寂寞、经得住诱惑、扛得住挫折。一是着眼长远发展持之以恒抓。按照单位长远建设规划，逐级分解规划内容，逐项细化抓建指标，逐一抓好推进落实。要拿出动真格的冲劲、求突破的狠劲、见实效的拼劲，对部署的工作一抓到底，对反映的困难及时解决，真正把抓好经常性基础性工作落实形成基本制度、养成良好习惯、变成常态工作。二是着眼强基固本跟踪督导抓。坚持任务部署到连、检查督导到连、讲评问责到连，盯住难以落实的工作和环节，坚持跟踪检查督导，多搞几次“回头看”，多杀几个“回马枪”，在发现和解决问题中提升工作落实质量。三是着眼常态落实反复经常抓。基层建设贵在经常，难在经常。要发扬“钉钉子”精神，抓好每日每周每月必办的事，让法规制度经常学、矛盾问题经常找、经验交流经常搞、措施办法经常议，不断提高学习力、落实力和帮带力。