罗海军

作者：文山州委政策研究室副主任，省委党校第45期中青二班学员

习近平总书记考察云南时要求云南要成为全国生态文明建设排头兵，筑牢祖国西南生态安全屏障。文山州作为云南省的东大门，在筑牢生态安全屏障中地位重要、意义重大。曾经的文山大地，古木成林，河清草绿，郁郁葱葱。后受毁林开荒、矿产开发、自然灾害等影响，山秃石露，石漠加剧。2006年国家实施石漠化综合治理等生态修复措施以来，全州生态环境逐步改善，但对于岩溶面积占国土面积43%的文山而言，仍道阻且长。为认真贯彻落实绿色发展理念，推动高质量发展，文山州委提出把文山建成“喀斯特绿洲”，提高文山发展的“含绿量”。

一、绿色发展主流劲势不足，破题解题硬核举措不多

党的十八大以来，文山州委、州政府认真贯彻党中央生态文明建设决策部署，积极践行“两山”理念，制定出台绿色发展系列政策措施，持续推进植树造林、石漠化综合治理等植绿护绿工作，加快农村电气化进程，推进绿色产业发展，实施污染防治攻坚战，全州生态环境不断改善，绿色发展取得积极进展。到2020年底，全州森林覆盖率达50.3%、草原植被覆盖率达87.3%、城市绿地率达28.89%，治理岩溶面积89.01万亩，完成了108.69万吨历史遗留砷渣处理，生态持续向好，干部群众绿色发展理念逐步形成，但工作中仍存在一些薄弱环节。

（一）绿色发展尚未形成思想和行动自觉

在思想层面，各级领导干部对绿色发展的根本性、长远性认识浮于表面，把绿色发展作为千秋计和持续发展计落实于各项工作不足，对绿色发展与高质量发展的关系理解不深。……