刘世锦

国务院发展研究中心原副主任、中国发展研究基金会副理事长、全国政协经济委员会副主任。

2020年，中国经济增长十年展望系列研究成果原定以扩大中等收入群体为议题，由于新冠肺炎疫情影响，情况发生变化，转为讨论“战疫增长”模式。2021年，随着疫情缓和、研究“扩大中等收入群体”（简称“扩中”）议题的必要性、迫切性增加了。

如何界定中等收入群体

中等收入群体界定是一个学术性较强的问题，学界已有不少深度研究成果。事实上，对于中等收入群体的确切定义，政策和学术界并没有统一的标准，甚至每个国家的标准都不一样。流行的界定方法有绝对标准和相对标准。

所谓“绝对标准”，是指采用收入或支出等客观指标界定中等收入群体。例如，世界银行经济学家米兰诺维奇和伊扎基在对2002年世界各国收入不平等情况进行分析时，以巴西和意大利年均收入为标准，确定了中等收入群体划分标准的下限和上限，同时又按世界银行估算的2000年购买力平价进行转换，得出“每天人均收入10美元至50美元区间”为中等收入群体的划分标准。

世界银行东亚和太平洋地区前首席经济学家、东亚地区研究专家霍米·卡拉斯以“每天人均消费10美元至100美元”作为标准，界定发展中国家的中产阶层群体，并对中产阶层结构进行分析。

美國皮尤研究中心关于2015年全球中等收入群体研究报告显示，其对中等收入群体的划分标准为按购买力平价计算，每天人均收入应在10美元至20美元区间。……