辛嘉

与中国同属东亚文化圈的韩国和日本，同样面临“饭圈”带来的一系列社会问题和法律问题。两国治理“饭圈”的一些行之有效的方法，值得借鉴。

韩国：法律规制“不正当请托”

中国“饭圈”文化对于韩国“饭圈”文化有一定程度的模仿，毕竟韩国的“偶像养成产业”在亚洲乃至全世界范围内具有一定的引领性。近年来韩国对于畸形“饭圈”文化的治理取得了一定的成效，特别是重点规制文娱企业和艺人的行为，从而减少对粉丝群体的不良影响。

韩国于2016年9月28日开始全面施行以“严打收取利益行为”为主旨的《关于禁止不正当请托及收受财物等的法律》，即《金英兰法》。

《金英兰法》的特点在于，其适用对象不仅包括公务员，还将公共机关就职人员，公立、私立学校教职员工，媒体从业人员等包含在内。该法案覆盖韩国400多万人，涉及政府机构、国有企业、学校、媒体、律所等4万多个机构。

《金英兰法》规定，相关人员接受宴请、收受礼品和礼金，每次分别不得超过3万韩元（180元人民币）、5万韩元（300元人民币）和10万韩元（600元人民币）。

能够证明《金英兰法》影响力的一个例子是：2016年9月6日该法案的实施细则公布，到9月8日，韩国各大商场里中高档礼品的销售额，与2015年同期相比增加了62%，商品券的销售量也大幅增加。原因是该法案将于9月28日开始生效。即将到来的中秋节是该法案生效前的最后一个重大节日，也是人们收礼、送礼的上佳契机。

据韩国《朝鲜周刊》报道，《金英兰法》生效后，对过去很多韩国人“见怪不怪”的行为产生了巨大冲击。其中，“不正当请托”条款延伸至“饭圈”，起到了良好的规制效果。放送台、演艺企划社和艺人收受粉丝财物的行为受到限制。

首先，在《金英兰法》的规制下，文娱企业和相关人士加强了对自身的约束。电影制作公司纷纷表示，不希望自己旗下的艺人与粉丝互动过于频繁;艺人接受记者采访时，要多讨论关于电影作品的话题，不要涉及太多无关内容。

其次，众多艺人企划社对粉丝应援活动作出了新的规定。例如：粉丝应援明星的活动，只能在明星的生日、出道纪念日和演唱会当天进行，可以举行见面会和唱片签售活动;在单曲及唱片首发日，影片首映日，综艺、电视剧、音乐剧首播、首演日，不得以此为由举办应援活动;在音乐作品录制现场，综艺、电视剧拍摄现场，不得举办应援活动;在明星生日及出道纪念日举办的应援活动中，粉丝团体必须事先提交赠送给艺人的礼品清单，其总价值不能超过50万韩元（约合人民币3000元）;在唱片签售活动中，粉丝只能向明星赠送饮料，其他食品和礼品明星一律不得收受;粉丝的应援对象只能是艺人本人，其所属公司的职员及相关人员不能代收礼品……

《金英兰法》还规范了学业和演艺活动并行的艺人的行为。以前，只要得到校方的谅解，学生参加演艺活动就不会有太大问题。企划社或制作公司等提交申请材料，得到学校的许可，就可以安排学生“进组”。即使学生的出勤时间少于标准时间，也可以通过参加考试获得毕业证。《金英兰法》生效后，任何企业或个人要求学生参加超出学校规定范围的活动，就属于“不正当请托”。学生也不能再用“事由书”“早退情况说明”等代替不足的学习时间。

东亚文化圈普遍存在“饭圈”问题

2016年，正在拍摄人气电视剧《云画的月光》的演员金裕贞，就受到《金英兰法》的约束。她当时是高阳艺术高中二年级的学生，属于学业和演艺工作并行的人员。她的团队不得不与学校沟通，承诺补齐缺勤时间、补修课程，才获准完成了剩余的拍摄工作。

《金英兰法》生效后，韩国知名组合的成员，以及主要娱乐公司所属的练习生，都表示遵守学校的规定，合理调整时间安排，在确保完成学业的前提下开展演艺活动。这在全社会范围内对韩国青少年起了良好的示范作用。

日本：治疗青少年“明星中毒”

在法律的严格约束及明星团队的适当引导下，在日本这样一个明星众多的国度，很少有人“非理性”追星。“娱乐明星在日本并不是什么特别让人崇敬的职业。他们就是普通人，为了见他们一面而牺牲自己的青春，这又何苦呢？”日本早稻田大学政治经济学院学生野本和宏在接受《朝日新闻》采访时表示。

在日本，大多数“追星族”的心态都是如此。在家长和学校的教育引导下，未成年人大都对明星没有什么“非分的想法”，认为明星就是普通人，远远地看看就够了。“能得到他们的签名最好，得不到也不勉强。”

日本的居所大门上基本都有主人的姓名，知名艺人也不例外。例如，在日本東京，一些明星居住在电车中央线各站的附近，下车打听一下，就能找到某位明星的家。虽然也有娱乐记者偷拍明星的私生活，但很少有粉丝去骚扰明星。

日本法律对泄露个人隐私的惩处十分严厉。那些去明星家门口偷拍的记者，经常会被告上法庭。虽然有些日本人觉得，保护个人隐私的法律制度过于烦琐，但他们遵守这些法律制度并不含糊。因为他们知道，保护别人隐私的同时也是在保护自己。

日本的每所中小学都配备心理辅导教师，其一项重要任务是引导学生开发多种兴趣，而不是盲目地追求流行文化。心理辅导师的一个重要研究方向是“青少年‘明星中毒诊断矫治方案”。

日本东京大学心理学教授山田恒一表示，容易发生“明星中毒”的群体以十几岁的学生为主。

适当地喜爱明星，对青少年而言是正常的。山田在调查中发现，有一些学生家长采取比较严厉的管控措施，比如检查子女的笔记本电脑、偷听其电话等，以此来阻止孩子追星。实际上，这样做的效果适得其反，会增加孩子的疑惑和痛苦。

日本教育界为此作出了不少努力，以正向引导的方式解决青少年盲目追星的问题。

首先是对中小学配备的心理辅导教师进行培训，指导他们如何引导学生开发多种兴趣，形成遍布所有中小学的“解毒系统”。这个系统一旦发挥作用，就会形成强大的引导力量。其次是通过家长委员会定期组织召开家长见面会，专门针对“流行文化对孩子的影响”这类课题，为家长答疑解惑，对他们进行指导。

编辑：姚志刚 winter-yao@163.com