谢伟军/江苏省高宝邵伯湖渔业管理委员会

2021年是长江“十年禁渔”的启动之年，从1月1日起，长江禁捕退捕开始由攻坚战向持久战转变，工作重心转入长江禁捕退捕水域执法管理，时间更长、任务更重、难度更大，迫切需要各级渔政部门立足新职能、探索新模式、展现新作为。江苏省高宝邵伯湖渔政监督支队（以下称“支队”）具体负责高宝邵伯湖的渔政执法工作，在长江禁渔新形势下，以打造生态湖泊、法治湖泊、智慧湖泊、幸福湖泊为目标，积极转变工作思路，从组织、科技、管理、宣传、党建五个方面发力，构建“五位一体”渔政管理新格局，打造渔政执法新模式，全面提升执法效能。

湖泊情况及形势分析

高宝湖由高邮湖、宝应湖、邵伯湖组成，总面积936平方公里（约合144万亩），特征鲜明。一是水域岸线“长”，湖泊面积“宽”。湖区南北一线有90余公里的岸线，东西湖面宽度达30公里。二是重点水域“广”，管理任务“重”。沿湖人口密度大，港池港汊多、滩涂浅水区多，且拥有5个国家级水产种质资源保护区，总面积近21万亩，与航运通道交织在一起。三是涉及地区“多”，水域情况“杂”。沿湖涉及苏皖两省三市七县（市、区），彼此水域相互交错，“一湖两域”退捕不同步，管理压力很大。四是饮食习惯“久”，消费市场“存”。退捕渔民及沿湖居民长期“靠水吃水”，有食用野生湖鲜的习惯，野生湖鲜价格较养殖鱼类高出近50%，仍存在消费野生鱼的市场。利益诱惑下，订单式、全链条非法捕捞仍然时有发生。五是管理部门“多”，形成合力“难”。……