田志宇

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上世纪80年代，中国多个地区开始探索党组织如何在扶贫工作中发挥作用。1986年，贵州省开始探索党建扶贫，通过向极贫地区下派扶贫工作队参与扶贫工作，不仅帮助地方制定脱贫致富可行的规划，解决经济和社会发展中需要解决的问题，还协助做好当地党的基层组织建设和其他基层组织建设。党的十八大以后，习近平总书记提出了精准扶贫思想，把脱贫攻坚工作与党的历史使命高度融合。党建扶贫积极的回应了如何从体制、机制上实现扶贫方式的重大转变，以党的政治优势和组织优势构成资源整合中心，推动贫困地区集体行动能力的提升，达到脱贫攻坚目标，并带动党的自身能力和基层党组织建设的提升。

1 习近平总书记关于党在脱贫攻坚工作中领导作用的重要论述

党的十九大报告中提出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。《习近平扶贫论述摘编》一书中专门有“坚持党的领导，强化组织保证”专题，摘取了今年来习近平总书记40段论述。2015年，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调，“越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上。”会上同时指出，“抓好党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验。”习近平总书记在十八届中央政治局第三十九次集体学习时强调，“加强领导是根本，发挥各级党委领导作用，建立并落实脱贫攻坚工作一把手负责制”。……