周鑫

金乡县水利事业服务中心 山东济宁 272200

随着社会的发展，水利工程对我国经济的影响越来越大。对于水利工程而言，其管理难度也在逐年增加，在水利工程管理中，无论是施工、安全还是预算等管理的重要性都非常高，预算管理能直接影响到水利工程的施工效率以及竣工后的经济效益。因此，有必要对水利工程管理中的预算管理进行分析[1]。

1 水利工程预算管理中存在的主要问题

1.1 施工管理人员缺乏成本控制的意识

在水利工程施工企业中，大部分管理人员的素质水平较低，而且由于长期从事野外工作，缺乏相应的专业知识和管理知识的培训学习，导致水利工程施工管理人员的素质水平层次不齐，导致他们在施工现场中只管做好自身的工作，对施工成本没有正确的认识，缺乏统一成本管理的意识，不利于水利工程项目施工成本的有效控制与管理。另外，施工企业领导人员对施工成本管理是否重视，企业内部是否有科学完善的管理制度，管理人员权责是否分明、是否具备相应的财务会计知识等都是能否对施工成本进行有效控制的重要因素[2]。

1.2 工程变更控制不严

施工合同是依据合同签订条件及相关法规生成的文书，是工程进行过程中的最高行为准则，对建设单位而言，工程变更的出发点是为工程的利益考虑的，必须有效处理，稍有偏颇就有可能影响到整个过程的投资；与之相反的是工程承包方，承包方希望最大限度的利用工程变更带来收益。……