凌冬雪

(齐齐哈尔工程学院，黑龙江 齐齐哈尔 161005)

社区是基层治理的重要单元之一，是社会发展与经济发展的重要载体。社区治理的核心是人与人之间的和谐相处，主要目的是维持社会经济稳定发展。习近平总书记指出社区治理应该进一步加强基层社区治理的建设，不断推动社区治理向基层转移，同时加强社区服务体系建设，增强人民幸福感与生活满意度。社区志愿者作为社区治理的参与者之一，是连接社区与人民的重要载体，也是新时代下提升社区治理能力，保证社会稳定的重要力量。

随着我国公益事业不断发展，人民群众参与社区志愿服务的意识不断增强，为我国强化城市管理、推进社会建设贡献了巨大力量。与此同时，政府也出台了相应的法规来保证志愿者参与社会治理的权利，例如《中华人民共和国突发事件应对法》《志愿服务条例》等。如何在信息网络时代下提高社区志愿者参与度，提高社区治理绩效已经成为一个关键问题。谢泽宪[1]通过社区社会资本来衡量社区治理的实际效果；Samuel Bowles[2]提出社区治理水平不仅取决于当地的经济发展程度，也取决于社区志愿者的参与度；Kevin O’Toole[3]将社区治理绩效的发展归功于政府行为，而较少探讨社区志愿者参与度；陈鹏[4]提出社区政体概念，总结现阶段社区治理的难点痛点问题，为我国社区治理整体化提供了理论依据；吴雪娟[5]基于社区治理现状，关注了社区治理绩效与社工机构之间的关系，客观上也为社区治理制度建设做铺垫；……