肖梅

中共烟台市委党校 山东烟台 264003

建设中国（山东）自由贸易试验区，是以习近平总书记为核心的党中央在新形势下全面深化改革、扩大对外开放的一项重大战略决策，也是主动适应国际经贸规则新变化、以开放促改革促发展的战略抉择。2019年8月31日中国（山东）自由贸易试验区烟台片区正式挂牌，由此烟台加入了“自由贸易之城”的行列，跨入进对外开放“自由贸易新时代”。这既标志着烟台正式迎来了自贸区的新机遇，也意味着面临着如何建设好自贸区和用好自贸区政策的新挑战。

烟台作为全国新一批自贸试验区，应该明确定位、超前筹划、后发先至，全力抓好自由贸易试验区的创新建设。

1 抓好烟台自贸试验区建设的核心

自贸区建设的核心是制度创新。围绕政府职能转变、贸易自由化、投资便利化、科学技术创新、金融开放创新等领域，形成了自由贸易的制度性优势。为此，承担下一步自贸区建设发展“风向标”的临港新区，将围绕投资、贸易自由化进行探索。

1.1 推动外贸体制转型升级，进一步实现国际贸易自由化

烟台对外贸易在全市经济社会发展中占重要份额，经济外向依存度已高达到45%，但是当前烟台市对外贸易面临的挑战依然很大，特别是近几年中美贸易战对烟台市外贸冲击持续加大，2018美国为烟台市第一大进出口国，但2019年就下降到烟台第三大进出口国，对美进出口企业形势日益严峻。在这种形势下，自贸区的获批为烟台外贸体制转型升级、增强竞争力提供了机遇。……